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法治日报|全球多国出台政策法规遏制食物浪费( 二 )


另一些国家则重新思考食物的口味峰值、保质期、销售期等标识 。 澳大利亚人每周把商店里超过20%的食物扔掉 ， 每年有400万吨的食物浪费 ， “最好在之前”和“按日期使用”的标识是罪魁祸首 ， 因为几乎一半的澳大利亚人会据此扔掉仍可安全食用的食品 。 澳大利亚政府认识到这一问题并采取相应措施 ， 希望到2030年将食物浪费减少50% 。
对于因超市不能出售过期食品而造成的浪费 ， 丹麦允许消费者从专门的“食品垃圾超市”购买剩余食品 ， 只要后者有明确的广告宣传 ， 且立即食用不会影响健康 。 丹麦政府近年来推行的停止浪费食物条例还呼吁人们选择理性购物同伴 ， 以确保点餐时不会过于冲动 。 此外 ， 条例还要求餐厅减少食物分量 ， 这样既环保又省钱 。
英国政府从2011年开始宣布食品只有保质期 ， 取消食品销售截止期限以减少浪费 。 2016年英国开设了第一个“食品垃圾市场” ， 接受当地餐馆和超市的食品捐赠 ， 并以顾客愿意支付的价格出售 。
国际组织倡导厉行节约
美国的能源消耗堪称世界第一 ， 每年有40%的食物被浪费 。 从2007年开始 ， 美国越来越多的大学食堂改用容纳食物较少的圆形餐盘 ， 由此学生在选取食物时更加谨慎 。 为保障粮食安全、保护自然资源 ， 2015年美国农业部和环境保护署共同宣布了降低食品浪费的国家目标 ， 即在2030年之前将食品浪费降低50% 。 美国最大的浪费城市纽约从2022年开始 ， 将要求大型食品生产商捐赠剩余食品 。 非捐赠食品将成为动物饲料或在25英里范围内的设施中堆肥 。 美国食客也有因对日期标签的困惑而造成的浪费 。 2016年 ， 奥巴马政府提出两项法案 ， 旨在使食品日期标签制度标准化 。 新系统只有两种：一种表示最高质量 ， 另一种用于在特定日期后食用可能会使人生病的产品 ， 如熟食肉类和未经消毒的奶酪 。
为唤醒全世界减少粮食浪费的意识与实践 ， 推进构建粮食安全、食品安全、减少浪费三位一体的粮食观 ， 联合国环境署和联合国粮农组织此前还启动了简称TES的“思前、食后、厉行节约——减少粮耗足迹”行动 。
TES建议 ， 在食物供应链前端减少粮食消耗、增加投资、采用新技术 ， 改善技术和基础设施 ， 减少运输、储存、冷藏和营销过程中的损失 。 在食物供应链后端 ， 建议消费者理性购物 ， 制定购物计划 ， 不要介意水果和蔬菜的长相 ， 正确理解食物标签日期 ， 建议零售商和服务企业可以通过浪费审计和产品损失分析 ， 对即将过期食品打折处理、重新设计产品以减少剩余、标准化食品标签、提高食品捐赠、为食客提供食用分量多样化的菜单等 。
当然这些措施只是倡导性的 ， 但仍可给我们制定政策和法律带来足够的启示 。
【法治日报|全球多国出台政策法规遏制食物浪费】(作者单位：上海政法学院)


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