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就业|为保就业，各国采取了哪些措施(记者观察)( 二 )


日本政府与企业还在积极探索实践“共享用工”模式 。 在受疫情影响较大的日本旅游行业 ， 大批员工处于待业状态 。 时值农作物收获季 ， 许多农场却面临“用工荒” 。 北海道经济产业局牵线搭桥 ， 让赋闲的旅游业从业人员参与农业生产 。 新用工单位按工作时间支付工资 ， 待原企业工作恢复后 ， 员工再返回原岗位继续工作 。 截至7月31日 ， 北海道共有26家企业实行该制度 。
有日本学者和媒体认为 ， 稳就业还应着眼长远 。 日本庆应大学教授土居丈朗指出 ， 雇用调整补贴政策可以防止目前出现大量失业者 ， 但一些企业发展前景不容乐观 ， 如果这类企业在补助金停止发放后破产 ， 员工仍不可避免失业 。 因此 ， 日本政府应重视创造新的就业岗位 ， 引导劳动力向就业规模扩大的领域转移 。 《日本经济新闻》近日刊发社论称 ， 考虑到财政负担 ， 资金补贴方式具有局限性 。 帮助失业者提高就业能力尤为重要 ， 政府应加大职业培训力度 ， 培养更多信息技术等新兴行业人才 。
（本报东京电）
马来西亚
发展零工经济鼓励灵活就业
本报驻泰国采访人员林芮
35岁的西蒂最近成为马来西亚Grab网约车平台司机 ， 开始了“零工”生涯 。 “现在我每天收入300林吉特（1林吉特约合1.66元人民币）左右 ， 比以前上班时的固定收入少一些 ， 但可以自由调整工作时间 ， 更好地平衡工作和生活 。 ”
马来西亚实施防疫“行动管制令”期间 ， 市场需求减少 ， 不少企业陷入困境 ， 一些全职员工被迫无薪休假、减工减薪甚至被裁员 。 在这一背景下 ， 零工经济趋于常态化 。 “疫情防控期间 ， 马来西亚劳动模式发生重大变化 ， 将推动零工经济快速发展 。 ”马来西亚交通部长魏家祥表示 。
零工是指持续时间不确定的工作 ， 主要包括自由职业者、独立承包商和兼职员工等 。 雇零工可以提高组织灵活性 ， 降低经营成本 。 近年来 ， 网约车司机、外卖配送员等零工工作成为越来越多马来西亚民众的择业选择 。 马来西亚博特拉大学人类生态学院副院长穆罕默德·法兹利指出 ， 随着智能手机和数字平台的兴起 ， 零工工作正变得越来越多样化、专业化 ， 除了人们熟悉的送餐服务外 ， 许多专业工作也可以以零工方式进行 ， 如法律咨询、文案撰写等 。
灵活的就业方式、多元的就业渠道 ， 让零工经济被视为推动经济复苏、解决就业问题的良方之一 。 马来西亚政府6月推出规模达350亿林吉特的“短期经济振兴计划” ， 其中为零工平台从业人员补助5000万林吉特 。 “马来西亚目前已有超过2.3万名外卖配送员 ， 超过16万名网约车司机 。 未来5年 ， 零工工作者可能会占总劳动人口的40%以上 。 ”马来西亚律师公会前主席拉古纳表示 。
从业人数不断增长的同时 ， 零工工作者的社会保障立法成为当务之急 。 据拉古纳介绍 ， 目前马来西亚主要劳动法《雇佣法令》规定了劳动者应获得的基本保障 ， 如最低工资、公共假期、年假、遣散条规等 ， 但只适用于全职雇员 。 他认为 ， 政府应制定最低工资标准、限制平台抽成比率等保障零工权益 。 马来西亚蒙纳士大学人文社科院高级讲师梁美美建议 ， 可以将零工纳入“雇员”类别 ， 以享受加班补贴、带薪休假等权益 。 马来西亚统计局局长乌兹尔近日表示 ， 马政府将采取措施促进零工经济发展 ， 并为零工工作者提供社会保障 。
不少专家指出 ， 随着通信技术进步、远程办公和共享工作空间日趋普及 ， 零工将成为未来重要劳动模式之一 。 从业者只有强化专业技能、提高专业水平 ， 才能拓宽职业选择范围和发展空间 。
（本报曼谷电）
俄罗斯
搭建对接平台增加实践机会
本报驻俄罗斯采访人员屈佩
“新冠肺炎疫情让今年的就业难上加难 ， 对于初出校园的我们来说 ， 找工作更是不易 。 ”莫斯科大学法学院硕士研究生图拉尔今年夏天刚毕业 ， 和大多数应届毕业生一样 ， 找工作让他颇为头疼 。 俄罗斯联邦科学和高等教育部数据显示 ， 今年俄罗斯约有41万名大学毕业生进入劳动力市场 。 疫情使企业招聘需求减少 ， 而毕业生数量依然庞大 ， 竞争格外激烈 。
幸运的是 ， 图拉尔找到了一个更快捷的找工作渠道：莫大法学院在俄社交媒体上建立了就业讨论群组 ， 许多有招聘计划的公司会在这里发布对口岗位信息 。 “与企业直接对接 ， 有效解决了求职者面临的信息不对称问题 。 ”图拉尔通过该讨论组投递简历 ， 并顺利得到俄罗斯一家电信公司的法务职位 ， 开始了试用期 。
为帮助毕业生尽快找到工作 ， 今年俄罗斯各大高校积极开展促就业行动 ， 加强与用人单位的互动 ， 建立更多联系机制 。 进入莫斯科大学官网的职业和就业中心 ， 可以看到校友俱乐部、招聘会、招聘网站等各类求职渠道 ， 面向学生的就业指导信息 ， 以及莫大及其附属科技园提供的职位选项等 。 俄政府网站显示 ， 俄各高校共有207个职业和就业中心 ， 每年协助约60%的毕业生找到工作 。
【就业|为保就业，各国采取了哪些措施(记者观察)】由于普遍缺少工作实践经验 ， 毕业生在应聘过程中往往会处于劣势 。 全俄劳动科研所数据显示 ， 23%的年轻人正面临失业问题 。 为了给年轻人提供更多实践机会 ， 俄劳动部以“俄罗斯工作”门户网站为基础 ， 建立了一个面向青年人才的实习信息汇总平台 。 毕业生、年轻学者可以在该平台寻找实习和正式工作机会 ， 还可以进行劳务合同审核、与雇主签订电子合同 。 据《俄罗斯报》报道 ， 全俄人民战线经济复苏协调中心主任伊利亚提议 ， 2020年为学生提供实习机会并聘用的企业 ， 如果受聘毕业生在工作岗位上干满一年 ， 联邦预算将为这些企业提供最低工资标准3倍以内的资金支持 。


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