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科技|涉60个项目、近百家机构 金融科技监管沙箱全面落地( 二 )


“我国金融科技监管沙箱进度受疫情等大环境影响较小 ， 进度基本符合预期 ， 目前来看项目入选的思路比较清晰 ， 注重其创新性及普惠性 ， 各地也都拥有自身的一些特色 ， 对营造创新氛围 ， 推动前沿领域成果落地应用方面带来积极影响 。 ”麻袋研究院高级研究员苏筱芮如是评价道 。
零壹研究院院长于百程则认为 ， 从目前北京、上海、深圳、重庆、苏州等的试点应用情况看 ， 均采用科技创新、服务小微、风险可控等原则 ， 结合了当地金融与科技的优势资源 ， 并各自具有一些特点 。 比如北京数量最多、落地最早 ， 应用范围上涵盖更广 ， 除了覆盖到银行 ， 还包括保险、非银行支付等领域 。 上海和深圳在试点数量上相对少 ， 深圳最少 ， 二者主要都围绕银行相关业务创新 。
在于百程看来 ， 上海在技术选择上更青睐区块链 ， 至少有一半项目涉及 。 深圳试点项目也结合了当地的特点 ， 一是独有的百行征信信用普惠业务创新 ， 二是针对境外人士的收入数字化核验产品 ， 均具有深圳标签 。 重庆、成都的试点应用有以方言作为智能银行的研究重点 ， 具有明显的地方特色 ， 这也是银行业务智能化中的一个痛点 。
谈及各地入箱项目特色 ， 北京市网络法学会副秘书长车宁同样告诉北京商报采访人员 ， 当前北上深一线城市入箱项目覆盖的业务面非常广泛 ， 包括支付、信贷、理财、征信、保险等均有涉及 ， 且更关注一些通用的技术 。 目前 ， 各地选择的项目主要根据当地不同的城市定位及产业基础相关 ， 例如北京偏基础科技类应用会比较多 ， 上海则更偏重区块链 ， 深圳外向型科技应用特色明显 ， 而成都重庆等地方特色则比较鲜明 。
后续关注点将转至农村
9个试点地区监管沙箱全面落地后 ， 针对机构如何出箱同样引发关注 。
在苏筱芮看来 ， 要了解出箱规则 ， 就需要从入箱的标准切入 ， 目前 ， 从北京、上海等地的项目征集公告信息来看 ， 需要重点监测的标准 ， 主要包括三大项 。一是预期效果 ， 从征集公告所附的申请表来看 ， 申请主体需填写对项目的预期效果、预期规模进行评估 。 二是风险可控 ， 金融科技项目具有风险性 ， 当项目能够在风险的把控措施、补偿机制和退出机制等方面做到详尽规划后 ， 才能够具备出箱的基本条件 。 三是消费者保护 ， 金融科技项目的创新 ， 最终是要被推向市场 ， 给需求端的中小微企业及个人广泛使用的 ， 因此项目需要完善消费者权益保护机制 ， 例如上海在《金融科技创新应用声明书》中明确要求机构填写机构投诉及自律投诉渠道、方式 。
苏筱芮进一步告诉北京商报采访人员 ， 预计监管将会在对应项目出箱之际 ， 出台或完善相应的监管细则 ， 明确项目负责人及对应监管的各项责任 ， 并开通相应公共监督渠道 。
值得关注的是 ， 近日 ， 央行科技司司长李伟也在接受媒体采访时透露 ， 下一步 ， 将及时总结试点经验 ， 加快成果推广 ， 同时把关注点转向广大农村地区 ， 注重运用金融科技手段提升农村金融服务水平 ， 助力打赢脱贫攻坚 ， 赋能乡村振兴战略 。
在多位业内人士看来 ， 随着监管沙箱试点城市、试点应用的持续增加 ， 和当地金融科技产业发展呈正相关态势 ， 随着机制的成熟 ， 后续范围仍将进一步扩大 。
正如于百程所称 ， 金融科技业务具有互联网化的特点 ， 试点范围的稳步扩大 ， 有利于在风险可控的前提下 ， 保持地区间金融科技发展的平衡 ， 提供公平竞争的环境 ， 同时也利于开展跨区域的监管和经验交流 。 目前看 ， 各地金融科技应用试点 ， 在按照既定的节奏进行、总结经验的基础上 ， 范围将进一步扩大 。
另一资深人士同样预测 ， 随着机制的逐渐磨合成熟 ， 后续监管沙箱很有可能逐渐走出试点 ， 成为全国普适性的机制 。
【科技|涉60个项目、近百家机构 金融科技监管沙箱全面落地】北京商报采访人员 岳品瑜 刘四红


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