潜力|虚拟养老院隐痛：有“潜力”但缺“活力”( 二 )
人才方面 ， 兰州市城关区人人为老服务中心负责人习小军介绍 ， 从事养老服务的大多是40岁以上的下岗职工、进城务工人员 ， 文化水平偏低 。没有专业人才的“新建工程” ， 只靠对“4050人员”的“提升工程” ， 很难让养老服务与当代人的生活方式匹配 。对素质稍高的人员来说 ， 收入高的月嫂岗位更有诱惑力 。浙江省民政厅相关负责人说 ， 前两三年 ， 杭州某学院50多名养老护理专业的学生 ， 毕业后没有一个人从事养老服务 。
此外 ， 虚拟养老院还存在信息“孤岛”问题 。杭州市西湖区民政局相关负责人说 ， 养老服务是一项综合性、系统性工程 。目前 ， 养老设施建设、医疗、餐饮、文化等由不同部门负责 ， 在政策制定过程中条块分割、各自为政 。
兰州市城关区虚拟养老院院长秦田田说 ， 在数据共享方面 ， 医保、社保等信息与养老信息没有打通 ， 导致各行业数据在系统内循环 ， 很难建立配套完整的养老服务体系 。
盘活市场 释放潜力
多位受访者表示 ， 虚拟养老院的优势及潜力将不断释放 ， 亟待通过盘活市场和人才资源、推进智慧养老等方式 ， 使虚拟养老院更好地服务社会 。
《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》的预测数据显示 ， 2020年全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右 ， 独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右 ， 老年抚养比将提高到28%左右 。多位受访人士建议 ， 虚拟养老院是健全养老服务体系的重要支撑 ， 应从多个方面加大建设力度 。
一是提升虚拟养老院的供给能力 ， 以服务争取消费者 。建议优化细分服务 ， 打通“最后一公里” ， 实现养老服务与老人需求的精准对接 。杭州市民政局社会福利和养老服务处处长吴强建议 ， 对标美好生活的新需求 ， 有条件的地方要积极引入专业社会组织或医疗机构 ， 推进“医养护”一体化的居家养老服务中心建设 ， 形成医院和社区照料中心之间的双向转诊机制 ， 实现资源利用效率最大化 。
二是打通社会资源 ， 提升智慧养老水平 。多位受访的业内人士认为 ， 面对不断增长的老年群体和不断提升的人力成本 ， 以物联网设备、智能化手段提升养老服务效率是大势所趋 。他们建议推进民政与户籍、医疗、社会保险、社会救助等信息资源的共享对接 ， 为居民提供更高标准的养老服务；拓展人工智能等技术和智慧产品设备在养老领域的应用 ， 提升养老服务的便捷化和科技化水平 。
【潜力|虚拟养老院隐痛：有“潜力”但缺“活力”】三是以人才专业化提升养老护理市场专业化 。秦田田等人认为 ， 虚拟养老院区别于一般家政服务的关键在于专业性、指向性 ， 建议通过高职教育定向培养具备急救、护理、营养搭配、驾驶等技能的复合型人才 ， 实现养老产业人才队伍专业化和市场专业化的“双提双促” 。可建立养老服务人员的激励评比机制 ， 提升其职业认同感、荣誉感 。此外 ， 还可以社区为单位 ， 配备助老员 ， 实现对辖区老人的网格化管理 ， 实现多元化养老助老服务 。（采访人员 姜伟超 张玉洁 李平）
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