松江报|松江区九亭镇河长办创新河道管理机制有成效
：原题为_松江报|松江区九亭镇河长办创新河道管理机制有成效。
【松江报|松江区九亭镇河长办创新河道管理机制有成效】九亭镇河网密集 ， 83条河道在此纵横交错 ， 水质监测、河道治理工作量大 ， 要求高 。 其中 ， 市管、区管河道保洁及沿河整治等工作并不由九亭镇负责 ， 不少区区界河、镇镇界河的相关工作还分散在周边多个区、镇 。 如何打破“九龙治水”的难题 ， 让域内河道常净、河水常清 ， 成为摆在九亭镇面前的难题 。
上下左右协同
变“九龙治水”为区域联动
“野河浜里有垃圾 。 ”“好的 ， 我马上安排 。 ”“野河浜里又有垃圾啦 。 ”
这样的对话 ， 在九亭镇与徐泾镇、新桥镇等河长办的联合工作群里时常发生 ， 说起这个微信群 ， 九亭镇河长办主任胡俊山总是滔滔不绝 ， 用他的话说 ， 就是“小方法解决了大问题 ， 实现了上下游、左右岸的大协同” 。
九亭镇有1条市管河道 ， 7条区管河道 ， 24条区、镇两级界河 。 河道长、水域面积广 ， 与河道相关的保洁、整治等工作各有划分 。 以上文提到的野河浜为例 ， 一条小小的村级河道 ， 却是松江区与青浦区的界河 ， 水质监测由九亭镇负责 ， 河道保洁则由青浦区徐泾镇管理 。 以往发现河道漂浮的垃圾 ， 九亭镇需要向区级部门报告 ， 由松江区与青浦区沟通协调 ， 再由徐泾方面派出保洁队打捞 。 九亭镇想管 ， 却苦于没有配套力量；徐泾镇能管 ， 却缺少巡查队伍 。 事事通过“二传手” ， 整治滞后影响环境不说 ， 往往行动还会“扑空” 。
“这样的情况并不仅发生在区与区之间的界河中 ， 区内河道也会因为类似的问题造成保洁、整治工作的滞后 。 ”胡俊山向采访人员举例 ， 淀浦河九亭段总长近6000米 ， 水面面积近28万平方米 ， 是监管需求大、工作量大的河段 。 作为市管河道 ， 该河段保洁工作由区水务局委托第三方开展 ， 九亭镇必须向区水务局上报情况 ， 保洁队伍才会出动 ， 流程复杂不说 ， 响应速度也跟不上水文变化 。 “河面不像陆地 ， 它是不断流动的 ， 如果遇到涨落潮 ， 半个小时 ， 可能一大团垃圾就漂到别的镇去了 。 ”说起之前的“窘境” ， 胡俊山多少还有些郁闷 。
有鉴于此 ， 从今年5月开始 ， 九亭镇河长办开启了“合纵连横”模式 ， 工作人员多次前往闵行区、青浦区以及新桥镇等地的河长办登门拜访 ， 希望能够通过微信群联合办公的模式 ， 形成系统的协同响应机制 ， 实现“一方发现问题 ， 多方共同解决”的目标 。 原本以为会很难 ， 没想到所有的河长办负责人都异口同声：“就这么办 。 ”“区水务局对我们的想法非常支持 ， 相关工作人员和第三方一同加入我们微信群 ， 如今不但我们和徐泾、七宝等镇的河长办能够在微信群里联合办公 ， 我们还能‘指挥’区水务局委托的第三方 ， 一旦他们负责的河道发现问题 ， 我们第一时间就能在群里通知解决 。 ”
建立应急响应
织密“一网统管”体系
通过几个月的试运行 ， 如今的微信群已经形成了主动反应、主动补位的良性循环 ， 问题处理速度快了 ， 河道水质、周边环境等也进一步向好 。 河道黑臭现象基本消除 ， 劣五类水质也基本被消灭 ， 以往常见的河道及两岸垃圾在大量的巡视工作下基本绝迹 。 对此九亭镇方面的负责人表示 ， “一网统管”的最终目的在于科学管理、精准施策 ， 进而全面提升城市治理的现代化水平 。 这其中 ， 信息的快速畅通和应急反应机制的完善是必不可少的 ， 而以往单纯通过向上呼吁和反应机制 ， 依然存在一定的滞后性 。 “临渊羡鱼 ， 退而结网”是应急微信群建立的最生动注脚 ， 也与“一网统管”的最终目标相一致 。
在胡俊山看来 ， 一网统管”除了“一“管到底”“ ， 网眼”的大小同样重要 。 从今年4月开始 ， 九亭镇试行将园区干部纳入河道巡查与防汛队伍 ， 实现队伍的“密集化” 。 对此 ， 不少园区干部认为 ， 这非但不是增加工作量 ， 反而是减少工作量的“好方法” 。
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