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澎湃新闻|行走自贸区｜敲黑板！一座现代化海滨城市正在上海东南角拔起

：原题为_澎湃新闻|行走自贸区｜敲黑板！一座现代化海滨城市正在上海东南角拔起。
上海东南角 ， 距离市中心70多公里的滴水湖畔 ， 一座现代化海滨城市正拔地而起 。
上海自贸区临港新片区一周岁 ， 上海市政府副秘书长、临港新片区管委会党组书记、常务副主任朱芝松8月28日在总结这一年取得的发展成果及未来的发力点时表示 ， 要把临港新片区打造成一个上海的海滨城市 。
“总体来讲 ， 我们一年来做了一些工作 ， 但是相比临港新片区总体方案中要求的一些工作内容 ， 我们仅仅是万里长征迈出了第一步 。 我们取得的成效距离我们到2035年的工作目标 ， 仅仅是一个很小的阶段 。 ”
朱芝松表示 ， 总结下来 ， 新片区成立一年来主要有三个方面发展成果 。 第一 ， 开放型政策制度体系初步构建 。 临港新片区从国务院发布的《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》中分解出78项政策和制度创新任务 ， 已落地45项 。 国家、上海市、管委会累计制定发布金融、产业、人才、住房、土地等领域各类政策107个 。
【澎湃新闻|行走自贸区｜敲黑板！一座现代化海滨城市正在上海东南角拔起】这些政策的制定持续推进了临港新片区经济社会发展 ， 特别是洋山特殊综合保税区的建设和金融领域的创新 ， “应该说我们都走在全国的前列 ， 和国际通行的经贸规则适用 。 ”此外 ， 营商环境持续优化 ， 投资贸易、资金自由都取得了一定突破 。
第二 ， 前沿产业集群效应显著 。 临港新片区承担的使命就是要打破产业链的瓶颈问题 。 今年1-7月 ， 全社会固定资产投资同比增长超30% ， 特别是产业投资 ， 同比增长近70% 。 一年来 ， 我们签约的项目总体有2700多亿元 ， 前沿产业占70%以上 。
第三 ， 现代化的海滨城市建设取得了一定进展 。 朱芝松表示 ， 临港新片区处于上海东南角 ， 有很好的区位环境优势——海滨 ， 也是有一定产业基础 ， 但市政基础设施建设还比较薄弱 。
一年来 ， 新片区大力推进交通规划实施 ， 制定了绿林、水系计划 。 一些项目正在实施 ， 比如推进无废城市建设、高品质自来水厂建设、住房建设、信息基础设施建设、教育医疗养老等社会建设 。
“我们的目标是想打造成开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化新城 ， 把临港新片区打造成一个上海的海滨城市、体现出全球卓越城市的一个区域 。 ”
朱芝松表示 ， 下一步的工作重点万变不离其宗 。 第一 ， 政策制度创新和落地是临港新片区发展的生命线 ， 所以新片区要尽快把总体方案中尚未完成的政策任务尽快完成 。 另外 ， 根据形势的发展 ， 还有更多政策要推动 ， 要对照CPTTP、海南自由贸易港方案推进临港新片区建设 ， 实现更大的制度创新 。
第二 ， 临港新片区的优势是双“特” ， 即特殊经济功能区的建设和洋山特殊综合保税区的建设 。 要发挥双“特”优势 ， 以金融创新开放为渠道 ， 增强航运物流、跨境贸易、保税研发制造等核心功能 ， 加大现代服务业开放力度 ， 继续推进离岸业务和在岸业务的统筹发展 。
第三 ， “一个区域要想发展得好 ， 能不能长远的发展 ， 人才的聚集、高端要素的聚集非常重要 。 ”朱芝松表示 ， 在新片区产业引进和发展过程中 ， 一定要瞄准填补空白、突破关键技术的项目 ， 吸引和培育一批具有国际竞争力的总部机构 ， 构建一个充满活力的创新创业发展环境 ， 促进国内外人才向临港新片区集聚 。
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