建设|首都功能核心区到底怎么建?细节来了
日前 , 中共中央、国务院批复同意《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》 。
《批复》透露出很多重磅信息 , 看要点梳理 。
■ 突出政治中心服务保障
抓好中南海及周边、天安门-长安街等重点地区综合整治 。
金融街等现有功能区和王府井、西单等传统商业区 ,
要在符合北京城市总体规划定位的前提下优化提质 , 成为展示新时代首都改革开放成果的窗口 。
■ 长安街、中轴线如何定位?沿二环如何建设?
长安街以国家行政、文化、国际交往功能为主 , 体现庄严、沉稳、厚重、大气的形象气质 。
中轴线以文化功能为主 , 是体现大国首都文化自信的代表地区 。
【建设|首都功能核心区到底怎么建?细节来了】沿二环路建设展示历史人文景观和现代化首都风貌的公园环 。

■让核心区“静”下来
发挥北京市和中央行政及企事业单位的带头作用 , 有序推动部分行政性及事业性服务机构 , 产业及教育科研、医疗、商业、交通集散、旅游等功能的疏解 。
实施人口、建设规模双控 , 降低人口、建筑、商业和旅游密度 , 让核心区“静”下来 。
充分发挥“两翼”的承接作用 , 共同做好疏解和承接工作 , 北京中心城区外其他地区可梯次承接部分适宜功能 。
■推动老城整体保护 , 不能再拆
北京老城是中华文明源远流长的伟大见证 , 具有无与伦比的历史、文化和社会价值 , 是北京建设世界文化名城、全国文化中心最重要的载体和根基 。
推动老城整体保护与复兴 , 使之成为体现中华优秀传统文化的代表地区 。
严格落实老城不能再拆的要求 , 坚持“保”字当头 , 精心保护好这张中华文明的金名片 。
加强老城空间格局保护 , 保护好两轴与四重城廓、棋盘路网与六海八水的空间格局 , 彰显独一无二的壮美空间秩序 。

扩大历史文化街区保护范围 , 保护好胡同、四合院、名人故居、老字号 , 保留历史肌理 。
以中轴线申遗保护为抓手 , 带动重点文物、历史建筑腾退 , 强化文物保护及周边环境整治 。
涉及的中央党政机关及部队驻京单位要带头支持 , 统筹做好文物保护、腾退开放和综合利用 , 做到不求所有、但求所保 , 向社会开放 。
■ 老街区保护更新
分类推进老旧小区综合整治 , 重点抓好物业管理、加装电梯、居家养老、便民设施等工作 , 探索更新改造新模式 , 引入社会资本参与 。
妥善解决央产老旧小区、失管小区等问题 。
有序推进平房区申请式改善、推广“共生院”模式 , 切实改善人居环境 , 让老胡同的居民过上现代生活 。
加强停车治理 , 优化交通微循环 , 打通胡同“毛细血管” 。

■维护核心区安全
针对防空袭、防灾害、防事故、防恐怖破坏等需要 , 在核心区规划建设过程中 , 高度重视重要目标的综合防护能力建设 。
建设韧性城市 , 为应对突发公共卫生事件预留空间 , 加强城市通风廊道建设 。
严格控制建筑高度 , 加强安全管理和保障 , 建立统一指挥、统一管理、统一协调的安全保障体系 , 确保中央党政机关和中央政务活动绝对安全 。

如何贯彻执行?
任何部门和个人不得随意修改、违规变更 , 新建改建项目要严格按规划执行 。
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