粮食|缺口1.3亿吨，中国需担心“缺粮”吗( 二 )
《环球时报》采访人员所在的南非是非洲经济较为发达的地区 ， 也是农业产粮大国 。 受疫情影响 ， 南非政府上半年采取严厉封锁措施 ， 关闭除超市医院之外的商业设施 ， 导致大批民众暂时性失业 。 一个名叫杰克的南非人对采访人员说 ， 他之前在餐厅工作 ， 全国封锁后餐厅停业他就没了收入 ， 只能回父母家 ， 吃了上顿没下顿 。 在一项南非国民收入动态调查中 ， 47%的受访者表示他们的家庭从4月开始就没钱买食物 。
已成为世界疫情“震中”的拉美地区 ， 也面临粮食短缺 。 世界粮食计划署警告 ， 疫情可能会对拉丁美洲造成“毁灭性”后果 。 据世界粮食计划署预测 ， 2020年拉丁美洲和加勒比地区面临粮食安全风险的人数将增加269％ ， 这意味着约有1600万人“在未来几个月内不知道下一顿饭将来自何方” ， 而这一数字在2019年为430万 。
除了疫情 ， 飓风和干旱给拉美地区粮食生产增加额外负担 。 据气象部门预测 ， 今年的飓风季将比往常更加活跃 ， 而在厄瓜多尔等国 ， 干旱导致粮食减产 。 此外 ， 社会动荡和移民问题长期困扰部分拉美国家 ， 这一问题在委内瑞拉、哥伦比亚等国边境地区尤为突出 。
以委内瑞拉为例 ， 该国第二大城市马拉开波市一家收容所的志愿者米拉巴尔告诉媒体采访人员 ， 最近接收营养不良的孩子变多了 ， 孩子们的父母在海外失业 ， 他们无法养活自己 ， 更无法养活孩子 。 医生涅托回忆说 ， 有一位母亲带着18个月大的孩子来求助 ， 疫情期间只能拿香蕉煮水给孩子喝 ， 孩子因为营养不良而身体肿胀 。
另一方面 ， 巴西、阿根廷等产粮大国的粮食依旧获得丰收 。 据巴西农业部下属的国家商品供应总局CONAB称 ， 2020/21年度巴西玉米和大豆产量有望创下历史最高纪录 ， 玉米产量预计达1.13亿吨 ， 大豆将超过1.33亿吨 。 根据阿根廷布宜诺斯艾利斯谷物交易所的最新报告 ， 该国粮食产量受蝗灾和干旱的影响并不明显 ， 粮食储量及出口份额仍十分充裕 。 阿根廷前农牧渔业部长内格里强调 ， 粮食出口是当地创造就业和重振经济的引擎 ， 未来不会收紧粮食出口 。
分析人士称 ， 拉美地区的饥荒面临一个很大的矛盾 ， 因为该地区甚至某一国总体上并没有面临粮食短缺的问题 。 多数产粮国向国际市场出口粮食 ， 疫情之下粮食生产、运输环节的成本上升推高粮价 ， 而食品价格又高于消费价格指数 ， 导致饥荒更加严重 。
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还可挖掘哪些农业潜力
国外部分地区的粮食危机也给国内农业提前敲响警钟 。 中国国务院新闻办去年10月发布的《中国粮食安全白皮书》表示 ， 从中长期看 ， 中国的粮食产需仍将维持紧平衡态势 。 从需求形势看 ， 随着经济社会发展 ， 人均口粮消费将稳中略降 ， 饲料和工业转化用粮消费继续增加 ， 粮食消费总量刚性增长 ， 粮食消费结构不断升级 。
对于如何满足我国日益增长的粮食需求问题 ， 马文峰认为 ， 我国农业产量依然有较大潜力可以挖掘 ， 如果玉米、马铃薯、大豆等作物的生产可以达到世界先进水平 ， 到2030年 ， 按照当前的播种面积 ， 我国粮食产量有望达到8.5亿吨甚至更高 。 《中国粮食安全白皮书》中也提到 ， 我国农业供给侧结构性改革尚有很大空间 ， 粮食科技进步、减少损失浪费等方面还有较大潜力可挖 。
【粮食|缺口1.3亿吨，中国需担心“缺粮”吗】中国农业科学院研究员姜文来表示 ， 目前我国粮食生产新型经营主体和一家一户的生存方式并存 。 在相当长一段时间内小规模经营仍占多数 ， “谁来种地”是我国粮食生产的隐忧 ， 提升包括小规模经营者粮食生产积极性 ， 确立粮食生产者可持续经营和保障粮食生产所需人才是非常重要的 。
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