提问|安倍政权的负资产( 二 )


从经济发展的角度看 , 没有只失落不复苏的社会 。 安倍非常幸运的是 , 日本经济从2012年12月确实开始上扬 。 将巨高的日元汇率下调后 , 同样从国外赚取的1美元 , 在民主党主政期间 , 能换回80日元 , 但到了安倍时代 , 则是110日元 , 无形中让企业多得了30日元 。 企业成绩因为汇率马上就上去了 , 接着股价提升 , 经济形势向好 。
没有工作就没有消费 。 在日本国内市场不出现增长的情况下 , 企业不会扩大雇佣人数 , 但经济向好 , 人手不够用 , 日企采取的办法是增加临时雇佣 。 临时雇佣也是雇佣 , 安倍主政期间 , 失业率确实下去了 , 但日本正式员工与临时工的比率也发生了重大变化 。 临时工在企业占有的比率提升后 , 具体企业的经营变得稳固了 , 但员工个人的经济保障十分脆弱 , 一旦遭遇危机 , 日本经济本身便会让振幅不断扩大 , 最终形成巨大的经济损失 。
不到三年时间 , 从2015年下半年开始 , 安倍经济学多少有了一些讽刺的意味 , 安倍本人已经不愿意在公开场合多说这方面的话 。 缓慢复苏的经济没有给日本带来太大的转变 , 这两年 , 经济也不是安倍注目的重要内容 , 安倍经济学不了了之 。
参拜靖国神社与重建对美对俄关系
熟悉外交的安倍晋三首相 , 有着比日本其他政治家更清楚参拜靖国神社的国际影响 , 但在任期间正式参拜靖国神社是安倍的政治理念 , 是必须走出的一步 。 人们看到2013年安倍参拜了靖国神社 , 完成了对日本极右势力的许诺 。 在2013年以后 , 不断有安倍内阁的大臣参拜靖国神社 , 尤其以2020年参拜的人数为多 。

提问|安倍政权的负资产
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在国家财政相当艰难的情况下 , 安倍内阁大大地增加了军事预算方面的财政支出 , 相当程度地加大了对在日美军的补助 。 调整军事部署 , 将防范的重点从北部防止俄国 , 调整为在西部防范中国 , 与中国在军事上抗衡的态势非常明确 。 安倍执政期间 , 防卫大臣河野太郎多次表示准备动用军队参与岛争 , 其个人要乘飞机视察钓鱼岛 , 将安倍内阁与中国在军事上对抗的态度表现得淋漓尽致 。
第二次安倍内阁在外交上的重点为美俄 。 不论美国出现何种政权 , 日本军事同盟只有进一步加强的态势 , 未发生半点松懈 。 全面追随美国的外交政策 , 在美国政治混乱 , 忽略东亚作用的时候 , 及时提出亚太战略 , 获得美国的理解与支持后 , 日本将这个战略转交给美国执行 。 在美国政治家看来 , 东亚战略上安倍功不可没 。
日俄之间的领土纷争已经在战后持续了多年 。 安倍内阁给日本民众的感觉是 , 以安倍和俄国领导人个人关系的亲密程度 , 从俄国那里获取两个或者四个岛屿该不会有问题 。 但7年多的时间 , 日俄领导人之间的关系非常紧密 , 但并未因此获得领土上的便宜 。
日朝日韩关系在安倍执政期间发生了巨大的倒退 。 安倍的选区在与朝鲜半岛仅隔一海的山口县 , 这里和半岛有着千丝万缕的关系 , 对半岛理解也最深 。 解决绑架问题是安倍入主内阁后喊得最为响亮的一句口号 , 但并未获得任何进展 。 和韩国的关系 , 因为在半导体方面刻意为难韩国企业 , 两国关系急速降温 。
日本媒体一味地为安倍外交唱赞歌 , 似乎7年多时间安倍在外交上获取了重大的进展 , 但实际上除了教会美国使用亚太战略外 , 能让日本外交可圈可点的东西并不多 。

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内阁人事局挂牌 , 图自日本首相官邸网站
变异的行政体制
脱离于政党利益的官僚体制 , 让日本在1945年以后国家经济政策中 , 执行了一条较稳定的发展路线 。 官僚的人事在官僚体制中自我解决 , 基本不受政治的干涉 , 这保证了行政上执行政策的稳定性、中立性 。


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