科学出版社|《自然资源科技创新指数试评估报告》发布，北京和广东自然资源创新发展优势明显( 二 )

第三梯次中，天津、上海的创新环境和知识创造分指数得分较低，湖北、陕西、吉林的创新环境和创新绩效分指数得分较低，广西的创新资源和创新绩效分指数得分较低，福建的各分指数得分均偏低，因而拉低了其综合指数的得分。

第四梯次主要集聚于西北和西南地区，其区域自然资源科技创新指数得分远低于排名前二十省（区、市）的平均分，该梯次内各省（区、市）之间综合得分差距不大。

02自然资源科技创新分指数评价

创新资源分指数区域分布呈阶梯状

从区域创新资源分指数来看，我国各省（区、市）得分整体水平较高，区域间均衡化程度也较高，呈现层次有序的阶梯状。得分超过所选20个省（区、市）平均分的有北京、广东、山东、江苏、辽宁、上海、吉林、海南、浙江和陕西。

科学出版社|《自然资源科技创新指数试评估报告》发布，北京和广东自然资源创新发展优势明显

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▲ 20个省（区、市）创新资源分指数得分及平均分
自然资源科技创新资源能够反映一个地区自然资源领域科技创新活动的投入力度，也是创新活动顺利并持续开展的重要保障。创新资源分指数选取如下5个指标：①研究与发展经费投入强度；②研究与发展人力投入强度；③R&D人员中博士和硕士学历人员的占比；④科技人力资源扩展能力；⑤固定资产占比。基于以上指标，分别从资金投入、人力投入、基础设施投入等角度对我国区域创新资源投入和配置能力进行评价。

创新环境分指数北京和海南领先

从区域创新环境分指数来看，我国各省（区、市）得分超过所选20个省（区、市）平均分（25.95）的为北京、海南、广东、广西、青海、山东和新疆。北京依然处于领先地位，华南三省（区）海南、广东和广西紧跟其后，凸显区域优势。

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▲ 20个省（区、市）创新环境分指数得分及平均分
创新环境分指数反映一个国家或区域自然资源科技创新活动所依赖的外部环境，主要是制度创新和环境创新。创新环境分指数选取如下6个指标：①科学仪器设备占资产的比例；②R&D经费区域占比；③R&D经费中企业资金的占比；④自然资源领域研究机构数量；⑤自然资源领域R&D人员占区域R&D人员的比例；⑥高水平科研平台数量。

创新绩效分指数区域差距较大

从区域创新绩效分指数来看，我国各省（区、市）得分超过平均分的有北京、广东、天津、山东、辽宁、重庆和浙江。总体来看，区域分异性明显，强弱差距较大。排在前两位的北京和广东得分相近，排在后面的广西、吉林、甘肃和新疆得分仅为个位数，强弱差距太大，其他区域得分差距相对较小，具备一定的梯次顺序。

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▲ 20个省（区、市）创新绩效分指数得分及平均分
自然资源科技创新绩效集中反映一个国家或区域开展自然资源创新活动所产生的效果和影响。创新绩效分指数选取如下4个指标：①有效发明专利产出效率；②科技成果转化收入；③科技成果转化效率；④技术市场成交额。基于以上指标，测度和评价区域自然资源科技创新活动的产出水平及其对经济的贡献。

知识创造分指数优势区域离散分布

从区域知识创造分指数来看，知识创造分指数在平均值处分界明显，优势区域离散分布。我国各省（区、市）得分超过平均分的有北京、广东、浙江、山东、江苏、湖北、青海、辽宁、吉林和陕西。以平均分为阈值，将各省（区、市）划分为两大类型，超过平均分的为优势类型，低于平均分的为劣势类型。优势类型的省（区、市）在全国的分布呈现离散型态势，并未相对集聚，劣势类型地区得分较低，与平均分差距较大，但区域间相对均衡，并未出现级差分化。