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全国能源信息平台|国家能源局通报2020年6月事故( 二 )


6月23日 ， 宁夏电投西夏热电有限公司西夏热电公司发生一起人身伤亡事故 ， 2人死亡 。 西夏热电公司二期贮煤筒仓空气炮喷嘴改造施工过程中 ， 专业分包单位河北宏山重工有限公司4名作业人员在明知贮煤筒仓存在有毒有害气体的情况下 ， 未经许可擅自进入5号筒仓内外壁夹层进行安装作业 ， 造成2人一氧化碳中毒死亡 。
业主单位及法定代表人：宁夏电投西夏热电有限公司 ， 张超
业主单位的上级单位及法定代表人：宁夏电力投资集团有限公司 ， 褚伟
专业分包单位及法定代表人：河北宏山重工有限公司 ， 杨小萍
(五)“6.26”浙能集团温州发电有限公司坍塌一般人身伤亡事故
6月26日 ， 浙能集团温州发电有限公司发生一起人身伤亡事故 ， 1人死亡 。 温州发电有限公司在3号大灰库清灰过程中 ， 清灰施工劳务分包单位新天一集团有限公司1名作业人员被坍塌的灰堆掩埋 ， 经抢救无效死亡 。
业主单位及负责人：浙江浙能温州发电有限公司 ， 刘为民
业主单位的上级单位及法定代表人：浙江浙能电力股份有限公司 ， 孙玮恒
劳务分包单位及法定代表人：新天一集团有限公司 ， 葛昌雨
三、电力安全事件简况
（一）“6·24”国家电投集团山东核电有限公司海洋核电厂发生机组跳闸事件
6月24日 ， 国家电投集团山东核电有限公司海阳核电厂发生机组跳闸事件 。 6月24日21时14分 ， 海阳核电厂处理1号机组励磁系统通道一故障缺陷过程中 ， 维护人员恢复励磁通道一控制测量通讯板电源输出线时 ， 电源线针脚触碰插座金属外壁 ， 24V电源正极接地 ， 导致通道一、通道二与备用手动通道全部失电 ， 触发励磁系统故障 ， 造成机组非停 ， 损失出力123.8万千瓦 。 6月25日5时50分 ， 机组恢复并网 。
事件发生单位及法定代表人：山东核电有限公司 ， 吴放
事件发生单位的上级单位及法定代表人：中电投核电有限公司 ， 严嘉鹏
四、监管要求
6月份全国电力人身事故起数和死亡人数环比、同比均小幅增加 ， 5起事故有4起是发生在燃煤发电厂检修维护或技术改造作业期间 ， 暴露出业主单位对施工人员的安全交底流于形式 ， 施工单位作业前未开展有效的安全风险辨识 ， 擅自扩大范围、安全措施不确认即开工的顽疾屡禁不止 。 为有效防范同类事故 ， 针对近期全国电力安全生产重点工作 ， 提出如下要求 。
（一）强化检修技改和工程施工现场安全管理 。 各企业要高度重视现场作业施工安全监督管理工作 ， 强化现场工作负责人监督和监理旁站责任落实 ， 严格施工方案现场实施过程管理 ， 强化作业流程全过程安全管控 ， 合理安排大修和技改工序 ， 关心作业人员思想动态 ， 避免夜间、节日等特殊时段和高温潮湿恶劣环境下连续作业 。
（二）加强对受限空间等高风险作业的隐患排查和风险管控治理 。 检修单位要组织做好对作业危险源辨识和风险管控的工作 ， 特别是脚手架、高空、受限空间等高风险作业 ， 要严格落实“三措两案”要求 ， 严格执行报批手续 ， 涉及人身、电网安全的消缺作业 ， 要编制专项方案并提级监护 ， 做好事故预想 ， 采取针对性的防范措施 ， 确保人身和电力系统安全；运行维护单位要履行设备巡查维护的职责 ， 发现隐患要在确保安全的条件下按规定及时消除 ， 避免隐患扩大升级为事故；业主单位建立健全安全生产监督检查和隐患派出治理机制 ， 做好高风险作业方案的审批工作和现场安全的监护工作 ， 确保风险可控、在控 。
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