南方都市报|微软联手沃尔玛!收购TikTok落定后需经反垄断审查吗?( 二 )


“利用TikTok平台拓展销售空间 , 实现销售手段的多元化是沃尔玛参与收购TikTok的重要原因 。 ”翟巍说 。
不久前 , 沃尔玛公布的财报显示 , 这家零售巨头第二季度总营收1377.4亿美元 , 同比增长5.6% , 其中电商业务表现抢眼 , 美国电子商务销售额涨幅为97% 。 如果沃尔玛能成功收购TikTok , 无疑对其加强电商业务有着重要意义 , 也更能对抗来自竞争对手亚马逊的冲击 。
值得关注的是 , 在沃尔玛官宣竞购TikTok的同时 , 谷歌则主动表态无意加入竞标行列 。 据外媒披露 , 在与微软合作前 , 沃尔玛曾加入由软银牵头成立的一个收购财团 , 其中成员包括谷歌母公司Alphabet 。 不过这一计划以失败告终 , 沃尔玛转而与微软结盟 。
近日 , 谷歌CEO桑达尔·皮查伊(Sundar Pichai)在接受媒体采访时回应暂无收购TikTok的计划 。 他还提到TikTok在疫情期间迎来了快速发展 , 同时也不像谷歌一样面临反垄断审查 。
南都采访人员注意到 , 在全美最大的五家科技公司中 , 除微软外 , 其余四家似乎无意将TikTok揽入怀中 , 有分析认为这与谷歌、Facebook、亚马逊和苹果(以下简称GAFA)正深陷反垄断调查有关 。
不久前 , 南都反垄断课题组发布《科技浪潮反垄断观察报告》 , 报告盘点了GAFA三年来在全球17个国家和地区遭遇的84起反垄断调查 。 一直将TikTok视为劲敌的Facebook被监管机构“盯”上 , 正是因为涉嫌通过收购吞并潜在竞争对手 。
邓志松告诉南都采访人员 , 谷歌、脸书等科技巨头未主张收购TikTok可能与其经营策略有关 , 同时考虑到这些企业在相关在线社交市场具有较为可观的市场份额 , 也不排除其基于收购带来竞争问题的担忧而放弃 。
收购TikTok后 , 微软会重新走进反垄断“热锅”吗?
今年7月底 , 在美国国会举办的一场反垄断听证会上 , GAFA的四位CEO遭到议员们的轮番拷问 , 微软则幸运地被“放过”了 。
去年6月 , 美国掀起针对大型科技公司的反垄断执法浪潮 , 微软也非主要调查对象 , 但在收购TikTok后 , 微软是否会走进这口“热锅”?按照反垄断规定 , 这取决于微软日后对TikTok的经营状况 , 是否能在短视频领域维持较高的市场份额 , 且出现违法的垄断行为 。
不过就目前的情况看 , 如果微软成功收购TikTok , 可能牵动所涉及司法辖区的经营者集中审查 。
此次微软有意收购TikTok在美国、加拿大、澳大利亚和新西兰的业务 , 估值在200亿至300亿美元 。 大成律师事务所反垄断团队撰文指出 , 美国和加拿大要求并购交易进行“事前强制申报” , 澳大利亚和新西兰则施行“自愿申报”制度 。 其中美国和加拿大的反垄断申报判断标准包括两部分 , 一是交易规模是否达标(“交易规模标准”) , 二是交易方的规模是否达标(“交易方标准”) 。
据邓志松介绍 , 根据2020年美国最新申报标准 , 如果交易规模大于3.76亿美元 , 则不论交易方规模大小 , 均须进行依据《哈特—斯科特—罗迪诺反托拉斯改进法》进行并购前申报 。 加拿大2020年的交易规模标准为目标公司在加拿大的资产价值或(来自加拿大资产的)年度总销售额超过9600万加元(约7313万美元) , 交易方规模标准为交易方及其关联公司在加拿大的所有资产或年度总销售额超过4亿加元(约3亿美元) 。
也就是说 , 如果微软收购TikTok在美国和加拿大业务达到上述申报标准 , 则需要向反垄断机构进行申报 。
南都采访人员采访获悉 , 反垄断申报是否通过或被附加限制性条件通过 , 主要看是否会对相关市场产生排除、限制竞争影响 。 这需要结合交易各方的具体业务、市场份额等因素进行竞争分析 。
“据现有信息 , 美国政府支持微软收购TikTok , 如果其认可并购案 , 那美国反垄断机构放行的可能性很大 。 ”翟巍说 。
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