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主打|依托长安街，核心区如何打造优良政务环境？

建设一个什么样的首都 ， 怎样建设首都？这个重大问题 ， 为北京发展指明了方向 。 着眼大国首都 ， 30日正式发布的《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》提出目标愿景 ， 要形成政务活动运行高效、安全万无一失、环境优美和谐、配套优质完善、形象庄重典雅的中央政务环境 。
主打|依托长安街，核心区如何打造优良政务环境？
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航拍长安街 资料图 ， 饶强 摄布局：以长安街为依托核心区是政治中心的核心空间载体 ， 主要功能包括政务办公、国际交往、国事活动、文化展示及相关配套服务等 。
中南海—天安门地区 ， 是中央党政领导机关所在地 ， 是中央政务、国际交往、国事活动的核心承载地 ， 也是向世界展示中国的首要窗口 。 自新中国成立之初历经70多年发展 ， 中央政务功能布局已逐步形成了以中南海、天安门广场为核心 ， 沿长安街等主要干道布局的方式 。
规划提出 ， 中央政务功能向长安街沿线相对集中布局 ， 强化政治中心、全国文化中心、国际交往中心的核心功能 ， 更好地展现大国首都形象 。 “这既是历史的延续 ， 也是对中央政务功能的优化 。 ”相关负责人表示 。
规划明确 ， 要整合各类安全保障力量 ， 完善安全保障机制 ， 建立统一指挥、统一管理、统一协调的安全保障体系 ， 确保中央党政机关和中央政务活动绝对安全 。
统筹：保护老城展现文化核心区既要突出政治中心的定位 ， 也要统筹谋划文化中心和国际交往中心的建设 。 为此 ， 规划提出 ， 充分利用北京文脉底蕴深厚和文化资源集聚的优势 ， 把老城保护与提升中央政务功能及其环境品质结合起来 ， 为政治中心建设提供文化支撑 。
【主打|依托长安街，核心区如何打造优良政务环境？】全面推动老城保护与复兴 ， 在保护中利用 ， 在利用中保护 。 规划明确 ， 核心区要推动重要文物的腾退 ， 逐步对公众开放 。 进一步加强革命史迹的保护、价值挖掘及文化展示 。 结合文物腾退空间、历史建筑的合理利用 ， 丰富居民文化生活 。 同时 ， 还要依法对老城范围内影响消防安全、环境卫生和街巷院落风貌的违法建设开展集中整治 ， 消除安全隐患 ， 改善城市环境 。
在国际交往中心建设方面 ， 核心区要成为承担重大外交外事活动的重要舞台 ， 持续优化为国际交往服务的软硬件环境 ， 发挥向世界展示我国改革开放和现代化建设成就的首要窗口作用 。
以城市设计为抓手 ， 核心区要形成具有特色的行政办公建筑群 ， 塑造气势恢宏、大度雍容、舒朗庄重、纲维有序、礼乐交融的空间意向 ， 展现新时代大国气概、民族精神、首都形象 。
服务：完善政务配套设施优化改善政务环境与提升居民生活品质是有机统一的整体 。 为此 ， 规划明确 ， 提升核心区住房、教育、医疗等服务功能 ， 提高交通基础设施、城市环境建设等城市配套服务水平 ， 创建一流人居环境 。
以长安街中轴线为骨架、历史文化要素为基底 ， 核心区要重塑水绿空间 ， 增加公园绿地、小微绿地和公共型附属绿地等不同形式的绿色空间 。 以平安大街、西单北大街一线、东单北大街一线等特色街道为网络 ， 串联公共建筑 ， 提升城市景观环境 。
同时 ， 规划提出完善城市服务功能 ， 既为中央政务活动创造安全、良好、宜人的服务保障环境 ， 也让居民有更多获得感、幸福感、安全感 。 规划建议 ， 可以通过置换、租赁等多种方式加强各类资源利用 ， 提升城市服务水平 。
为中央政务活动创造安全、高效、便捷的出行环境 ， 也是此次规划提出的重要内容之一 。 核心区要提升长安街两侧沿线交通品质 ， 改善道路出行环境 。 倡导绿色出行 ， 提高公共交通服务水平 ， 优化步行和自行车系统 ， 降低小客车出行强度 。 在市政基础设施体系方面 ， 核心区要整治老旧隐患管道 ， 改造排水系统 ， 推进市政箱体整治、架空线入地 ， 推进厕所革命 ， 方便群众生活 。


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