起诉特朗普的TikTok美国员工：我必须为大家做这件事( 三 ) TikTok美国员工起诉特朗普

违宪与越权

帕特里克团队于8月24日向美国地方法院加州北区旧金山分院递交了起诉书。起诉书显示：本诉讼由TikTok公司的一名美国雇员向美国总统和商务部长提起，目的是阻止总统于2020年8月6日颁布的要求禁止与TikTok进行任何"交易"的行政命令。

起诉书共提出了六项起诉理由，其中包括行政令违反了美国宪法《第五修正案》的征收条款、正当程序条款、平等保护条款、《行政程序法》，且该行政令系越权行为。

起诉书提出，该行政命令没有界定什么是“交易”（transaction），也没有界定一项交易是否包括金融和非金融活动。

“从字面上来看， TikTok员工的工资是包括在其中的。商务部应当定义这些‘交易’包括什么，但行政令并没有要求商务部在生效日前作出定义，因此我们不能坐以待毙。员工们依靠自己的工资养家糊口，他们需要确定到底能不能拿到属于他们的工资。 ”亚历山大解释道，按照行政命令的规定， TikTok的员工们可能从9月21日起将无法再获得报酬。基于此，他们认为行政令中“禁止与TikTok公司进行任何‘交易’”的书面内容意味着原告的私有财产将被用于公共用途。

起诉书显示，原告和TikTok的其他美国雇员从2020年9月21日开始将无法再领取他们的工资和奖金，而行政令没有对这种“夺取”进行任何“公正的补偿” 。因此，该行政命令构成了对原告财产的违宪掠夺，且没有给予公正的补偿，违反了美国宪法《第五修正案》的征收条款。

而对于被剥夺个人财产这一点，原告没有收到任何通知，也没有机会对此作出回应。按照行政令的内容，政府不会在生效日前告知支付工资和薪金是否属于命令所禁止的“交易” 。这违反了正当程序条款：“未经正当法律程序，不得剥夺任何人的生命、自由或财产” 。

律师意见显示，该行政命令违反了第五修正案正当程序条款的平等保护条款。因为同类的美国公司从事同样的工作和活动，却并没有受到影响，只因TikTok来自中国，就受到“歧视” 。

起诉书还提到，特朗普总统越权行事，在没有与国会协商和报告的情况下，就行使了据称由《国际紧急经济权利法》授权的紧急权力，这不符合《国家紧急情况法》的规定。

根据起诉书介绍，许多在美国工作的TikTok员工都持有H-1B签证，这需要雇主为他们的签证身份提供担保。如果他们的就业身份因行政命令的影响而被终止，他们将不得不立即离开美国，或面临被驱逐出境的风险。

此外， TikTok在美国的员工也因总统的行政命令而受到诽谤和羞辱，他们被指责为中国工作，建立美国公民和国防承包商的档案，以进行勒索和从事企业间谍活动，甚至散布有关冠状病毒起源的阴谋论。

最后，他们提出了八项诉求，其中包括：要求法院宣布第13942号行政命令违法了宪法第五修正案；宣布该行政命令不符合《国家紧急情况法》或《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对总统权力的限制，系越权行为；宣布被告在执行第13942号行政命令方面违反了《行政程序法》；初步并永久禁止将行政命令的效力扩大到向美国境内的TikTok员工支付工资和奖金；给予本法院认为公正和适当的其他救济。