商务部出手，TikTok转让生变？( 二 )
中国政府高度重视优化技术贸易营商环境 ， 积极推进技术贸易便利化 。 今年以来 ， 商务部印发了《关于疫情防控期间进一步便利技术进出口有关工作的通知》 ， 积极推进技术进出口合同登记无纸化工作 ， 并研究放宽技术进出口经营主体限制的措施 。 下一步 ， 商务部将继续推出更多技术贸易便利化措施 ， 不断完善技术贸易促进平台 ， 加强同世界各国的技术贸易交流与合作 。
四、请问技术出口如何界定 ， 具体包括哪些形式？企业如果出口限制类的技术 ， 需要如何进行申请？
根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》 ， 技术出口是指从我国境内向境外 ， 通过贸易、投资或者经济技术合作的方式转移技术的行为 ， 包括专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让、技术服务和其他方式的技术转移 。 也就是说 ， 凡是涉及向境外转移技术 ， 无论是采用贸易还是投资等其他方式 ， 均要遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》的规定 。
技术出口分为自由、限制和禁止三类 ， 其中自由类技术实行事后合同登记备案 ， 限制类技术进出口需要申请许可证 。 2007年起 ， 商务部已将限制类技术进出口许可权限下放至各省、自治区、直辖市商务主管部门 。 商务主管部门收到技术出口申请后 ， 会同科技主管部门进行审查 ， 自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定 ， 对批准的发给《中华人民共和国技术出口许可意向书》 。 申请人取得意向书后 ， 方可对外进行实质性谈判 ， 签订技术出口合同 。 申请人签订技术出口合同后 ， 必须申请《中华人民共和国技术出口许可证》 。 商务主管部门对技术出口合同的真实性进行审查 ， 自收到相关文件之日起15个工作日内 ， 对技术出口作出许可或者不许可的决定 ， 如果准予许可 ， 颁发《中华人民共和国技术出口许可证》 。 技术出口合同自技术出口许可证颁发之日起生效 。
权威专家以出售TikTok美国业务举例
8月29日 ， 新华社采访了对外经济贸易大学国际贸易系教授崔凡 ， 他以近期舆论关注的字节跳动公司可能出售TikTok美国业务为例说 ， 作为一家迅速成长的创新型企业 ， 字节跳动在人工智能等领域拥有多项前沿技术 ， 有的技术可能涉及调整后的目录 。 如目录在限制出口部分计算机服务业类的信息处理技术项下 ， 新增的第21条关于“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”、第18条关于“人工智能交互界面技术”等控制要点 ， 就可能涉及该公司技术 。
文章图片
据媒体报道 ， 美国政府以“国家安全”为由 ， 对字节跳动在美业务进行了调查 ， 要求字节跳动在有限的时间内剥离TikTok ， 且必须将后者卖给一家美国公司 。
“如果字节跳动计划出口相关技术 ， 应该履行申请许可程序 。 ”崔凡说 ， 字节跳动的国际业务能够取得快速发展 ， 依靠的是其国内强大的技术支撑 ， 它源源不断地向境外公司提供最新的核心算法服务 ， 就是一种典型的技术服务出口 。 如果它的国际业务要继续顺利运营 ， 无论其新的所有者和运营者是谁 ， 很可能都需要从中国境内向境外转让软件代码或其使用权 ， 也可能需要从中国境内向境外提供技术服务 。
“因此 ， 建议字节跳动认真研究调整后的目录 ， 严肃并慎重考虑是否需要暂停相关交易的实质性谈判 ， 履行好法定申报程序 ， 而后再视情采取进一步行动 。 ”崔凡说 。
不遵守规定或将面临严惩
北京大学国际法学院讲师马吉在观察者网上撰文称 ， 如果买卖双方若罔顾商务部《目录》调整后的规定 ， 并进行交易 ， 将会带来严重的后果 。
首先 ， 此项交易可能不会得到中国政府的认可 。
限制性技术出口合同自技术出口许可证颁发之日起生效 。 也就是说 ， 出售包含基于数据分析的个性化信息推送服务技术的业务自技术出口许可证颁发之日起生效 。 即使微软、甲骨文或沃尔玛最后迫使字节跳动出售TikTok业务 ， 如其忽视《目录》调整后的规定 ， 那么此项业务出售合同将不会得到中国政府的认可 。 将来中国政府是否可以强令拆分此项被出售的业务？就像今天美国政府强令出售TikTok相关业务一样 。 答案不言而明 。
文章图片
图片来源：视觉中国
其次 ， 字节跳动和买家或被巨额罚款 。
《技术进出口管理条例》规定 ， 未经许可擅自进口或者出口属于限制进出口的技术的 ， 没收违法所得 ， 处违法所得1倍以上5倍以下的罚款 。
如果买卖双方罔顾《目录》的调整 ， 没有申请商务主管部门许可批准而强制交易 ， 则此交易明显违反了中国的法律法规 。 商务部应当采取惩罚措施 ， 例如巨额或撤销其贸易经营许可等 ， 对买卖双方违反法规进行交易的行为进惩罚 。
最后 ， 此项出售业务所包含的技术将可能不能适用于中国 。
推荐阅读
- 民警|“砰，砰，砰”三声枪响，两只伤人藏獒应声倒地，东港民警该出手时就出手
- 中国基金报|监管出手！乐视被重罚2.4亿
- 讲武堂|美俄两国在叙利亚爆发冲突，结果美军只剩嘴炮，一言不合大打出手
- 营销合作伙伴|TikTok启动营销合作伙伴计划
- 【】商务部：2022年底全国星级酒店不再主动提供一次性塑料用品
- 抖音及TikTok登顶8月全球App收入榜 2020短视频行业现状及发展前景趋势分析研究报告
- 美媒称TikTok深深嵌入美国社会 2020短视频行业现状及发展前景趋势分析研究报告
- SKR科技|高通、联发科相继出手，不再坐以待毙？就芯片问题
- 深圳交警、深圳大事件|高峰期俩骡子上马路“溜达”，交警蜀黍出手截停
- 中央广电总台中国之声|19万婚戒被保姆误当垃圾扔掉，他们又出手了！