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医疗|招工变整形？123人涉“美容贷”诈骗被抓 疫后医美套路为何死灰复燃？( 二 )


这也是为何在经历疫情的大浪淘沙后 ， 与恶意医托、欺诈、骗贷擦边甚至关连的渠道医院死灰复燃 。 签售会上 ， 李滨直言 ， 后疫情时代 ， “渠道的现象没有解决 ， 特别是三四线城市 ， 甚至在上海、江浙一带 ， 渠道医院还是很火 。 ‘死’是‘死’了一批 ， 现在又‘活’了 ， 野火烧不尽” 。 包括此次北京打击的十余个“招工美容贷”诈骗团伙 ， 其中就有中介团伙及个人 。
在新书中 ， 李滨也特别列举了“宰人没商量”的渠道医美机构 ， 他指出 ， 所谓渠道医美 ， 即专门接待从渠道输送来客户的医美机构 ， 渠道主要分为三种——美容院、朋友圈和类似传销的亲朋好友上下线 。 “渠道最大问题就是价格和分账比例 ， 假装介绍你去一个医院 ， 其实我分走一半以上的钱 ， 但不告诉你 ， 剥夺了消费者的知情权 ， 实际价值会被夸大 。 ”
与此同时 ， 在经历疫情限制后 ， 医美市场需求有所恢复 ， 乱象也见缝抬头 ， 4月发布的“美团本地生活服务消费回暖大数据”中 ， 杭州医美消费回升速度全国第一 ， 订单量增长141% ， 其次为深圳、上海、成都和北京 。 医美骗贷等乱象野火也重燃甚至烧到北京 。 暑期更是医美高峰期 ， 8月 ， 准大学生扎堆割双眼皮的新闻一度登上微博热搜 。
解局：专门立法与制度建设
“只要法律法规、立法不进步 ， 这个行业永远是劣币驱逐良币 。 ”
面对层出不穷的医美乱象 ， 作为入行二十多年的医美老兵 ， 李滨感慨道 ， 完善法律和制度建设是消除行业积弊的重中之重 。 他直言 ， 疫情若持续到明年春季 ， 在此过程中再“死”一批医美机构后 ， 行业又将恢复常态 ， 缺乏相应立法 ， “该坑蒙拐骗的还是继续坑蒙拐骗” 。
业内人士透露 ， 由于对渠道医院、医托的监管和法规有限 ， 医美界也出过不少荒唐事 ， 比如手术结束前、“合上”创口前 ， 美容院老板等渠道商要进入手术室“验收” ， 甚至指挥医生修改 ， 无法做到专业的人干专业的事 。
李滨在《中国医疗美容机构经营院长》一书中分析道 ， 由于目前国内尚未落实“医生法定代表人制” ， 一旦出现医疗纠纷 ， 机构作为法人来负责 ， 法定代表人也非专业医生 ， 机构赔钱了事 。 但落实“医生法定代表人制”“医生责任制”和“专科医生制度” ， 让医生自己做法定代表人、股东 ， 渠道商很难轻易对医生指手画脚 ， 医生也更加谨慎、专业 ， “一般来说 ， 医生是不会用个人的声誉胡来的” 。
制度改革的核心就在于让消费医疗回归到医疗本质 ， 让专业人士负起责任 。 李滨也在签售会上指出 ， 这也是为何疫情期间医生自己创业的医美机构倒闭得少 。
而从既往案例来看 ， 医美骗贷的处罚力度也有限 ， 犯罪成本较低 。
今年 ， 裁判文书网披露的一则刑事判决书显示 ， 2016年 ， 3名骗贷人伙同明星医疗美容门诊部院长和股东 ， 编造未实际消费的整形美容套餐 ， 与客户签订虚假协议 ， 以美容消费为名骗取广东南粤银行股份有限公司贷款共计623.33万元 。 既骗了消费者 ， 又骗了银行 ， 法院审理认为构成骗取贷款罪 ， 最后5人被判决一年至一年三个月有期徒刑不等 ， 均处罚金 ， 其中两人缓刑两年 。
实际上 ， 2018年下半年卫健委就发文明令禁止医疗美容行业进行贷款消费 。 “现有的法律法规 ， 早已无法满足行业高速发展的需要 。 ”李滨曾撰文指出 ， 医美乱象屡禁不止 ， 其中重要原因就是法制滞后 ， 他也在新书中指出 ， 目前专门约束医美行业的法律法规多属部门规章 ， 或借用相邻的部门法规 ， 效力和专业性有限 。 而行政部门以疾病医疗的方式来管控消费医疗 ， 又容易“一管就死 ， 一放就乱” 。 李滨认为 ， 一个规模超千亿元的市场 ， 夹杂着医疗特殊性和市场化特征的行业 ， 需要专门立法 。
加强法制建设的呼吁也常出现在行业内外 。 早在2017年 ， 中日友好医院皮肤科主任医师、中国整形美容协会中医医疗美容分会会长杨顶权就表示 ， 医疗美容行业亟待法规规范和行业管理 ， 医疗美容行业规范化的难点 ， 首先是相关法律法规滞后 ， 其次是监管漏洞 ， 还有执法不严 。


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