中国新闻网|一“退”一“还” “黄土变绿洲”助农脱贫增收
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资料图：山西全面推进退耕还林 ， 让退耕还林地成为民众蓄积财富的“绿色银行” 。 景慎好摄
中新网太原8月31日电 题：一“退”一“还” “黄土变绿洲”助农脱贫增收
作者 高瑞峰 景慎好 郑峰
“曾经刮风扬尘、下雨失土的贫瘠土地 ， 重披绿装 ， 变身为生态经济林 。 ”黄金山万亩生态经济林是山西省静乐县王端庄村退耕还林项目 ， 该村党支部书记王怀拴31日对采访人员说：“退耕还林国家给补贴 ， 还能在家门口就业 。 ”
得益于退耕还林工程的实施 ， 王端庄村绿色“打底” ， 斩掉“穷根” 。 退出一处薄田 ， “还”来一片青山 。 一“退”一“还”之间 ， “黄土变绿洲” ， 绿了山峁 ， 富了民众 。
近年 ， 山西全面推进退耕还林 ， 截至目前 ， 该省累计承担实施国家新一轮退耕还林还草494.8万亩 ， 基本实现25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15—25度非基本农田及贫困县陡坡梯田应退愿退尽退 。
吕梁山西麓的石楼县 ， 境内梁峁起伏、沟壑纵横 ， 生态脆弱与深度贫困交织 。 该县抓住退耕还林利好政策 ， 撬开了助农脱贫增收的致富之门 。 目前 ， 石楼县组建137个造林合作社 ， 涉及农户1.15万人 ， 两轮退耕还林实施后 ， 造林补贴、劳务收入等户均增收过万元 。
吕梁山南端的大宁县 ， 亦曾面对贫穷和生态脆弱的双重困境 ， 退耕还林实施以来 ， 该县采取“购买式造林”新机制 ， 开创了生态建设与脱贫攻坚有机结合的生态扶贫路径 ， 成功入选第二届中国优秀扶贫案例 。
山西采取省级财政垫付资金提前兑现农户补助 ， 增加退耕农户的获得感和幸福感；累计安排58个贫困县退耕还林任务446.6万亩 ， 占全省任务483万亩的92.5% ， 综合实现贫困户户均获得退耕还林补助资金4000元 。
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资料图：山西多措并举扶持和引导退耕农户增强“造血”功能 。 景慎好 摄
同时 ， 山西创新推进开发造林、购买造林、置换造林等新机制 ， 鼓励退耕农户以林权和退耕还林现金补助入股企业、合作社、家庭农场等经营组织 ， 按照协议获得股权收益 ， 让退耕还林地成为民众蓄积财富的“绿色银行” 。
目前 ， 从山西省已经实施和申报的退耕还林任务看 ， 退耕还林实施空间依然广阔 。 但也面临退耕还林成果巩固、林分退化等问题 。
【中国新闻网|一“退”一“还” “黄土变绿洲”助农脱贫增收】对此 ， 山西省林业和草原局与山西省扶贫开发办公室联合印发《关于强化退耕还林工程管理多措并举增加退耕农户收入的实施意见》 ， 着力在政策性、项目性、市场性、技能性、公益性等方面创新机制 ， 多措并举扶持和引导退耕农户增强“造血”功能 。
山西省林业和草原局局长张云龙表示 ， 要以沿黄流域和环京冀生态屏障为重点 ， 以扶贫攻坚专业合作社为依托 ， 引导贫困人口参与林草生态工程建设 ， 全面发挥退耕还林工程改善生态、发展产业和助农增收的支撑作用 。 (完)
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