广州|用户达到6.94亿 各地“数字政府”建设稳步推进
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数据来源：中国互联网络信息中心、中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心、艾瑞咨询
制图：蔡华伟
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当前，各地“数字政府”建设稳步推进，在线政务服务平台不断升级，为企业、群众提供了更便利的服务，对优化营商环境、提升人民群众获得感和幸福感具有重要意义 。提高在线政务服务能力，各地有哪些创新实践？需要解决什么难题？
四川籍务工人员胡志君亮出“粤康码”，返岗复工一路通畅；成都市武侯区市民小张想为新家通上电，点击“天府市民云”便可申请；一家外地制冷设备企业有意愿落户上海金山，全程网办半小时就取得了电子营业执照……在线政务越来越普及 。数据显示，截至今年3月，我国在线政务服务用户规模达6.94亿，较2018年底增长了76.3%，占网民整体的76.8% 。同时，各地不断推动在线政务服务转型创新，29个地区的省级政务服务平台开通了“一件事”集成服务专区，“数字政府”改革正焕发出新的活力 。
“网上办”激发市场活力
“足不出户事情就办好了，现在我满脑子都是电子证照、电子印章、电子签名 。”广州市浩洋电子股份有限公司负责人蒋伟楷对“非接触式”政务服务感触颇深 。
疫情防控期间，广东依托“数字政府”一体化在线政务服务平台，为企业提供线上服务，并逐步推动跨区域互信互认，提升企业复工复产效率、激发市场活力 。“目前，在一体化在线政务服务平台上，广东全省已公布免证办事项2106项，同时，通过电子证照服务实现办事材料免提交，累计用证346万多次 。”广东省政务服务数据管理局副局长高尚省介绍说 。
“不见面”“网上办”为企业提供了便利，激发了市场活力 。如何让政务服务更加触手可及？
成都上线了“天府蓉易办”微信小程序 。点进页面，从企业开办、申请资质到投资建设等各环节，都可以在线办理 。成都市网络理政办政府服务管理处处长黄蔚介绍，“‘天府蓉易办’微信小程序企业版上线以来，已开发具体功能模块160余个，接入各类服务事项共127个，总访问量1410.24万人次，总注册用户73.46万人 。”
服务便利还体现在流程再造上 。在上海市金山区，政务服务“一网通办”平台上增加了“提前服务”模块 。企业线上提交选址、硬件等要求，相关部门就可提供咨询指导等“审批前”服务 。
前不久，一家食品公司决定在金山投资建设乳制品加工生产项目，金山区生态环境局通过平台开展环评提前服务，从建设项目的选址、环保设施、污染物排放情况等方面为企业进行指导服务，窗口人员当场受理、当场出具环评批文、当场办结，从出具提前服务意见到出具环评批文仅用时19天 。
“线上线下的融合提升了我们的服务能力 。”金山区政务服务办公室副主任徐伟说 。依靠便利的线上政务服务，金山区营商环境持续优化，金山区委书记胡卫国介绍，上半年金山区全区招商引资签约额137亿元，提前超额完成全年招商目标 。
“掌上办”传递民生温度
不久前，家在东北的王俊不想再回广州打工，却与原公司就补偿问题争执不下 。他试着在“粤省事”小程序上申请劳动调解，调解员立即与该公司沟通，第二天原公司就同意通过仲裁委进行调解并办理调解手续，第三天王俊就拿到了补偿金 。
“粤省事”是广东“数字政府”改革建设的重要成果 。高尚省介绍，“粤省事”上线以来累计业务办理量超9亿件，目前平均每2个广东人就有1人使用“粤省事”在线办事 。
如何让群众办事更省心？广东依托一体化政务服务平台，集中对一批热点事项办事流程进行优化，改为全流程在线办理或双向快递，有效减少企业和群众办事跑动次数 。以退休老人为例，过去他们领取养老金需要每年到社保部门办理一次养老资格认证，现在通过“粤省事”，在家就能办理 。截至目前，“粤省事”已上线1195项服务，其中988项实现“零跑动”，105项“最多跑一次” 。
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