爱范儿未经用户允许不得发送商业短信，工信部「新规」能消灭垃圾短信？( 二 )
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▲ 图片来自：PCMag.com
而普通消费者则可以通过 12321 等官方渠道提交相关资料 ， 投诉相关电信业务商 。
距离 2015 年工信部颁布《通信短信息服务管理规定》已经过去了 5 年 ， 垃圾短信和骚扰电话在这 5 年间变化了不少 ， 而《征求意见稿》正是顺应变化而生 ， 其中还是能看到不少对近年来出现的新式现象的应对方案 。
《征求意见稿》的细化与优化 ， 同时也意味着它一旦实行 ， 影响也将更为广泛 。
【爱范儿未经用户允许不得发送商业短信，工信部「新规」能消灭垃圾短信？】一旦新规定实行 ， 对短信服务商要求越来越严格 ， 势必会降低短信发送量 ， 这对运营商来说可能是一个不小的打击 。
要知道 ， 随着微信等 IM 即时通讯软件的流行 ， 消费者发送短信的数量本身就少 ， 商业短信占据了大头 ， 而这部分收益在电信运营商整体营收中占比并不小 。
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以中国电信为例 ， 在该公司公布的 2019 年财报中 ， 显示语音电话收入占营收的 12%、信息及应用服务则占比高达 23.3% 。
此前移动、联通、电信等运营商大力推动 RCS 消息服务 ， 其主要应用场景也是商业短信 。
RCS 信息 ， 全称是 富媒体通信（Rich Communitcation Suite） ， 支持图片、文字、语音、视频、群聊和文件传输等多种即时通信功能 ， 主要信道是基于互联网 ， 这也让它被认为是 5G 网络的落地应用之一 。
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▲ RCS 短信的大量应用场景都是商业短信
我们在此前的文章中就提到了 ， 2018 年 ， 中国移动和魅族推出了基于 RCS 的「Flyme「智慧短信」 ， 并在 MWC 2018 展示了短信图文、短信视频以及卡片短信、短信流量红包等功能 ， 现在华为、小米 ， OPPO 等手机也陆续支持 RCS 短信 。
而对于普通企业、商家来说 ， 《征求意见稿》实行的影响同样不小 ， 短信和电话目前还是主流的服务渠道和营销获客渠道之一 ， 许多服务都需要通过验证码来确认 。
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▲ 接受验证码可能是如今短信最常见的应用
对于商家企业来说 ， 《征求意见稿》一旦实行 ， 对于商家服务（验证码等）和商业获客等影响比较大 ， 对此我们也咨询了电商品牌「玩物志」的负责人李本卿 。
他表示实行之后对于商家有影响 ， 但影响有限 ， 首先短信作为获客渠道 ， 其影响力在持续降低 ， 电商品牌可以通过微信公众号、小程序、乃至淘宝微淘等渠道获取客源 。
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其次是服务方面调整 ， 对商家来说调整线上店铺的设计影响并不大 ， 增加勾选项 ， 明确服务用途能提升用户使用体验 ， 这也是商家所期望的 ， 毕竟体验够好才能吸引回头客 。
对普罗大众来说 ， 一旦《征求意见稿》实行 ， 利好还是比较多的 。 像文首所提到的垃圾短信、乃至骚扰电话都能少一些 。
少一些打扰 ， 多一些安宁 ， 总归是好的 。
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更便捷的退订方式 ， 也能让人们更自如的选择想要的服务 ， 短信作为个人隐私的承载渠道 ， 方便的退订也能保护个人隐私 。
同时短信和电话也是电信诈骗的重灾区 ， 根据中国司法大数据研究院发布的报告 ， 从 2016 年至 2017 年电话和短信两种诈骗方式占比之和超过 80% 。 《征求意见稿》设立了短信和电话服务规范后 ， 也有利于减少诈骗 ， 尤其是年龄比较大的用户 。
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