【】工信部拟出招规范商业性短信息和电话：征求意见稿有这些亮点( 三 )

　　《征求意见稿》提出，工信部将组织建立全国统一的“谢绝来电”平台，引导相关组织或个人尊重用户意愿规范拨打商业性电话。基础电信业务经营者应依托“谢绝来电”平台提供“谢绝来电”服务，采取便捷有效的方式登记用户关于商业性电话的接收意愿，并依据用户意愿和双方协议约定提供防侵扰服务。

　　此外，鼓励移动智能终端制造商在移动智能终端为用户提供快捷方便的短信息、语音呼叫防侵扰服务。鼓励用户自主选择合适的移动智能终端安全应用软件等防侵扰服务手段，提高自我防护能力。

　　在付亮看来，该平台可以约束发送短信和拨打营销电话的骚扰者，有利于发现违反“谢绝来电”的骚扰并由有关部门给予严厉处罚。但无论是“谢绝来电”、移动智能终端制造商提供防侵扰服务、还是用户自主选择合适的防侵扰服务手段，都是在接收端的做法。

　　据悉，目前三大运营商均有相应的防骚扰提醒服务， 360、搜狗、腾讯等互联网企业也都推出过相应的产品。

　　在治理骚扰电话方面，工信部表示， 2018年以来，工信部联合教育部、住建部、银保监会等12个部门开展综合整治骚扰电话专项行动，取得一定成效。但期间，利用95/96号码拨打骚扰电话问题突出给治理工作带来负面影响。分析原因，其中一部分是由于呼叫中心企业守法意识淡薄，重利益轻责任，管理措施不到位，为商业营销企业拨打骚扰电话提供便利。

　　今年6月，工信部专门发布《关于加强呼叫中心业务管理的通知》，要求各地通信管理局、运营商、呼叫中心加强骚扰电话治理，保护用户合法权益。另要求呼叫中心业务经营者和基础电信业务经营者则立即开展自查自纠，停止违规呼出、违规接入，完善管理制度和技术手段，并于2020年7月30日前整改到位。