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论中国城市农业化（这也是节约）

一、城市农业化的基本含义城市农业化这个概念早已有人使用 ， 但是 ， 尚未有人给这个概念下过定义 。武汉钢铁公司高级经济师汪华斌先生对城市农业化的构想是：接地气的农业生产、生活与高大上的前沿科技相结合 ， 为城市居民打造都市现代农业盛会 ， 以农业生产、农业科技、农耕文化为主题 ， 让市民有得看、有得玩、有得吃、有得买 。 [①]从汪先生所举的例子看 ， 他所说的城市农业化就是将农家乐做大、做强、做多、做普遍 ， 将城市新区建设成高薪农业区 ， 让被城市化的农民不失业 。 其内涵与美国人所说的都市农业差不多 。大连海事大学离任教师、著名经济学家朱乐尧先生说：“现代城市农业源于城市及农业自身发展的需要与结果 ， 属新兴产业范畴 ， 是以市民为主体 ， 以休闲、体验劳动为基点 ， 集生产、观赏、休闲、体验、展示、教育、娱乐、文化传承、绿化、美化、环境治理等活动方式于一体 ， 融生产、生活和生态性功能于一身 ， 城市建设与农业发展相交融的优质、高效农业产业系统 。 ”[②]笔者以为 ， 朱乐尧先生的构想比王华斌的构想更丰富 ， 但是 ， 尚未达到城市农业化的境界 。参照汪华斌先生、朱乐尧先生对城市农业的构想 ， 笔者以为 ， 我国城市农业化应当这样定义：对城市所有地区（不管是新城区还是老城区）里的国有土地 ， 在不影响城市功能的前提下 ， 进行全面的、彻底的、以农业为目的的改造 ， 进行实实在在的农业建设 ， 以解决工业化、城市化以后的农田不足问题 。这里的农业是广义农业 ， 包括水产养殖业、林业、粮食素菜种植业、棉麻种植业、瓜果种植业、药材种植业 ， 等等 。二、城市农业化的必要性美国人既然能够提出了都市农业的概念 ， 为什么没有提出过城市农业化的概念呢？笔者以为 ， 这与国土面积有关 。 美国人均国土面积大 ， 人均农地也大 。 所以 ， 美国的城市化、工业化根本不会伤害美国的农业生产 。 美国人搞点都市农业 ， 那不过是为了休闲 ， 消遣 ， 陶冶情操 。中国人均国土面积大概仅仅是美国的五分之一 ， 中国的城市化、工业化必然妨碍农业生产 。 近年来 ， 山林过度开采导致地质灾害频繁发生的问题 ， 农田减少导致粮食进口不断增加的问题 ， 越来越突出 ， 越来越严重 ， 生态安全、粮食安全越来越受到严重的威胁 。 但是 ， 城市化、工业化的步伐能够停顿吗 ， 可以停顿吗？应该停顿吗？作为传统的农业大国 ， 却要大量进口粮食和木材 ， 这是应该的吗？作为发展中国家 ， 不是为了进口科技而是为了进口粮食大量消耗外汇储备 ， 这是应该的吗？作为中医中药的发源地 ， 却要花费大量外汇进口中药材 ， 这是应该的吗？这也不应该 ， 那也不应该 ， 问题怎么解决呢？笔者苦思冥想 ， 觉得办法只有一个 ， 就是城市农业化 。因此 ， 必须向城市要木材 ， 向城市要蔬菜 ， 向城市要水果 ， 向城市药材 ， 向城市要棉麻 ， 向城市要鱼虾 ， 向城市要食用油原料 。三、城市农业化的潜在空间中国最大的浪费 ， 不是生活浪费 ， 也不是生产浪费 ， 而是土地浪费 。 具体表现就是 ， 城市里面大量的土地被种植用处不大甚至根本无用的花草树木；城市大量的水体闲置 ， 没有种植、养殖莲藕、菱角、鸡头、鱼虾等有用食物 。2016年十一长假期间 ， 江苏省行政学院的园丁们 ， 将大量的化肥 ， 没有拌土、没有和水 ， 直接撒到草地上 ， 让笔者十分痛心 。 想当年 ， 上世纪七十年代初 ， 中日关系初改善 ， 每个生产队分得几袋化肥 ， 我们农民当作宝贝看待 ， 冬天 ， 男女老少 ， 冒着严寒 ， 将化肥拌上碎土 ， 用木棍在麦地里扎孔 ， 然后小心翼翼地将拌好的化肥放进孔中 ， 再用脚将孔踩实 。 化肥用完了 ， 袋子舍不得扔 ， 做成衣服 。 有诗为证：“干部干部 ， 口袋做裤 ， 大腿日本 ， 小腿尿素 。 ”（这里的干部 ， 就是生产队里面的队长会计等等 ， 口袋就是装化肥的塑料袋 ， 塑料袋上“日本尿素”等等文字清洗不掉 ， 就留到裤子上了 。 ）现在好了 ， 将宝贵的化肥 ， 直接撒到草地上 ， 而这些草除了好看 ， 根本没有经济效益 ， 在制造氧气的功能上 ， 这些黄把拉机的、叶子细小的小草 ， 根本赶不上农作物 。 可见 ， 给不服水土的外来小草施化肥 ， 是很大的浪费！如果将江苏省行政学院内的近百亩林地、灌木丛、花园和草地改为农业用地 ， 种上大豆、玉米、小麦、油菜、雪里红等等农作物 ， 或者种上可作为商品的花卉、树木 ， 那又是怎样的光景？江苏省行政学院是一个规模不大的学校 ， 尚有近百亩花园、草地、林地和灌木丛 ， 那些有权的机关大院 ， 那些名牌大学 ， 里面有多少？加起来 ， 恐怕数字惊人 。还有居民小区 ， 尤其是最近十几年新开发的居民小区 ， 花园、草地、林地、灌木丛、水塘 ， 面积加起来 ， 少则占小区面积的三分之一 ， 多则占小区面积的二分之一 。 所有的小区加起来 ， 花园、林地、草地、灌木丛、湿地的面积也是一个十分惊人的数字 。城市公园里面的湿地、花园、林地、灌木丛、草地加起来的面积也是一个惊人的数字 。城市道路周边的林地、花地、草地、灌木丛加起来 ， 面积也是惊人的 。以上种种惊人的数字所包含的城市国有土地 ， 就是城市农业化的潜在空间 。城市农业化的潜在空间究竟有多大 ， 笔者无法做出精确统计 。 大胆猜测 ， 在老城区 ， 估计占三分之一以上 ， 新城区占二分之一以上 ， 总体约占城区总面积的一半左右 。四、城市农业化的基本要求将城市建筑和道路以外的所有公共空间 ， 全部改造为农业生产空间；废除一切仅仅为了好看的城市公共种养活动 ， 将城市所有的公共种养活动改造为以农业为目的的种养活动；将城市公共空间出产的农产品全部商品化 。 这些就是城市农业化的基本要求 。根据这些要求 ， 无论是居民小区还是校园、公园、机关大院 ， 既不能做香料又不能结果的花（如樱花） ， 不能拿到市场销售、结果又不好吃的花（如海棠花）等等 ， 不得大面积种植 。 不能做家具 ， 甚至不能作为造纸原料的树木不得大面积种植 。 不能产生食材、药材的草本植物全部禁止种植 。麦冬一类的冬青草 ， 唯一功能就是能在冬天继续生产一些氧气 。 但是 ， 小麦、雪里红等农作物一样可以在冬天生产氧气 ， 因此用风景草保护城市环境不如用农作物来保护城市环境 。二月兰是一种很好的蔬菜 ， 因诸葛亮喜欢吃又被称为诸葛菜 。 南京很多校园、公园大量种植二月兰 ， 少则一两亩（如江苏省行政学院） ， 多则十多亩（如南京理工大学） ， 但是 ， 整个南京却没有作为农产品的诸葛菜销售 。 南京的菜场里 ， 南京的饭店里 ， 都见不到二月兰 ， 这不符合城市农业化的基本要求 。根据城市里所有的农产品都必须商品化这个基本要求 ， 城市公共空间里的花朵都可以采摘销售 。 好花堪卖只需卖 ， 莫待花枯空卖枝 。遗憾的是 ， 现在城市里居民区、校园、机关大院等等公共空间里无数花朵都是白白枯死的 ， 没能成为花卉市场上的农业商品 。 城市花卉市场只好从农村购买花卉到城市销售 ， 以满足少男少女们的情场需求 。 然而 ， 农村种花卉的那些土地 ， 原本都是优质粮田啊 。 笔者老家 ， 江苏省、金湖县、吕良公社、张坝大队 ， 现在叫张坝村 ， 所有的粮田都是优质粮田 ， 为了建设那些优质粮田 ， 笔者青少年时代在那里面也流了许多血和汗 ， 可惜 ， 现在都不种粮食了 ， 全部种花卉了 。 如果城市花卉能够自产自销 ， 自给自足 ， 我那可爱的张坝村不就可以恢复粮食生产了吗？国家不就可以少进口粮食了吗？外汇储备不就可以节省一点了吗？根据城市里所有的农产品都必须商品化这个基本要求 ， 城市里的树木 ， 一旦成材就可以（甚至应当）砍伐销售 。南京的梧桐树估计有数百万株之多 ， 相当一部分是国民党留下的的 ， 都已经非常粗壮 。 梧桐树材质相当好 ， 主干、主枝用来做家具 ， 侧枝、侧侧枝用来造纸肯定是好材料 。 遗憾的是 ， 南京的梧桐树一颗也不让砍伐 ， 这是多大的浪费！别说砍伐 ， 连移动一下都有极大的风险 。 多年来 ， 南京每移动一颗梧桐树 ， 都会引起舆论大哗 ， 都会产生轩然大波 ， 这不是文明 ， 而是伪文明 ， 纯粹是集体心理变态 。梧桐树生长较快 ， 十年即可成材 ， 二十年可成大材 ， 又不是不能再生的汉代女尸 ， 为何不能砍伐？砍了再种也就是了 。南京市如果每年用十万株梧桐苗取代十万株梧桐成树 ， 十五年一个循环 ， 让梧桐树更新一遍 ， 会影响南京的绿化吗？会影响新鲜空气的生产吗？如果南京每年再更换出十万株水杉成树、十万株雪松成树、十万株X成树 ， 一百万杆成竹 ， 南京市的木材、纸材恐怕就能自给自足了 ， 就不需要到山区购买木材、纸材了 ， 就会减少许多山体滑坡 。 如果全国所有的城市都能做到木材和纸材的自给自足 ， 恐怕就没有山体滑坡了 。五、城市农业化的方法、可行性、目标城市农业化的基本方法 ， 就是实行农村实行过的双层责任制：单位负责 ， 个人或者机构承包 。由农业部门提供技术指导 ， 由城市政府制定规划并向用地单位分配责任 ， 由单位（包括企业、事业、小区、机关 ， 等等）招标发包 ， 由个人或者家庭承包 ， 也可由工会小组、学生会、物业公司、居委会等等机构承包 。种粮的承包人应当享受种粮补贴 。种菜、种树、养鱼的承包者可以享受税赋减免 。城市里闲人挺多 ， 能人也很多 ， 让他们承包公共空间进行农业生产 ， 完全可行 。江苏省行政学院曾经有一位处长 ， 主动让出处长位置 ， 到溧水农村当“生产队长” ， 承包两百亩农田 ， 干了好几年 ， 干得很好 ， 为学校食堂提供了大量新鲜农产品 。 如果让他承包校内空地 ， 生产果蔬 ， 岂不更好？南京月安花园里面有许许多多银杏树 ， 每到秋天 ， 果实满地都是 ， 几乎无人采收 ， 纯粹浪费 ， 如果将这些银杏树纳入城市农业化的领域里 ， 实行农业生产承包经营 ， 还会有这样的浪费吗？如果让某位居民承包经营 ， 给小区贡献点管理费用 ， 小区居民肯定不会反对 。南京锋尚小区里面有很多梅树 ， 每到春夏之交 ， 也是果实遍地 ， 大都被行人踩烂 ， 被清洁工当垃圾清扫 。 如果将这些梅树纳入城市农业化的领域里 ， 实行农业生产承包经营 ， 还会有这样的光景吗？南京月安花园有一个水塘 ， 2010年前后 ， 曾经放养过许多观赏鱼 ， 数量众多 ， 膘肥体壮 ， 活力四射 ， 蔚为壮观 ， 但是 ， 没有产生过任何经济效益 ， 如果实行城市农业化改造 ， 让某位业主承包 ， 肯定很容易实现经济效益和社会效益双丰收 。到过苏州、无锡的人 ， 大多品尝过太湖三白 。 到过南京的人 ， 品尝过玄武湖、莫愁湖里面的什么特产？没有过吧？笔者在南京已经生活了三十多年 ， 从来没有品尝过玄武虾、莫愁蟹 。 什么原因？太湖在城区之外 ， 还是农业区 。 玄武湖、莫愁湖在城区之内 ， 已经不是农业区了 ， 所以就没有水产品供应市场了 。如果用农业生产承包制对南京城区水体实施承包经营 ， 相信只需两到三年 ， 南京人就能吃到玄武湖的螃蟹 ， 莫愁湖的鱼虾 ， 百家湖的鸡头 ， 护城河里的菱角 。由于农业用地的大面积减少 ， 城市农业化的目标只有大大超越农家乐的思维 ， 才能实现工农业生产的平衡 ， 才能克服粮食危机、生态危机 。因此 ， 我们的目标应当是 ， 除了稻米和小麦 ， 木材、蔬菜、水果、药材 ， 等等 ， 城市应当做到基本自给；棉麻、鱼虾、大豆、玉米 ， 等等 ， 城市应当做到半自给 。 全国的总目标应当是：除了科研或者国防 ， 不到山上砍一棵树；除了科研 ， 不进口一粒粮食 。*刘大生2016年10月9日星期日于南京求稗书斋[①]详见汪华斌：《城市要农业化 ， 而农村却拼命城市化！》链接：http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?boardid=1&id=11548111 。[②] 朱乐尧：《城市乡村化和农业化：社会发展的必然趋势》 。 链接：http://blog.tianya.cn/post-4510539-46952277-1.shtml


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