教师|拖欠教师4.8亿元收入,还截留困难学生补助……刚刚,这位女县长被停职检查!
贵州大方县做出了一件极不“大方”的事情 。 因拖欠教师工资 , 刚摘掉“贫困县帽子”不久的大方县被国务院督查部门点名通报 。
9月4日 , 国务院办公厅督查室公布了《关于贵州省毕节市大方县拖欠教师工资补贴 挤占挪用教育经费等问题的督查情况通报》(下称《通报》) , 称大方县自2015年起即拖欠教师工资补贴 , 截至2020年8月20日 , 共计拖欠教师绩效工资、生活补贴、五险一金等费用近4.80亿元 , 挪用上级拨付的教育专项经费3.42亿元 。 另外 , 督查室还发现大方县假借推进供销合作社改革名义 , 发起成立融资平台公司违规吸纳资金 , 变相强制教师存款入股 , 截留近210多万元困难学生生活补贴 。 
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图片来源:中国政府网
9月6日消息 , 贵州省委、省政府决定对大方县政府县长作停职检查处理 , 对大方县政府分管财政工作的副县长和分管教育工作的副县长作免职处理 。 并确保对大方县拖欠的教师绩效工资及各类津贴补贴、欠缴教师的“五险一金”于今年9月10日前发放补缴到位 。
据大方县政府官网 , 该县县长为陈萍 , 女 , 1974年2月生 , 彝族 , 贵州黔西人 , 1994年8月参加工作 。 2016年12月起任大方县委副书记、县长、大方经济开发区主任 。 
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图片来源:大方县政府官网
拖欠教师工资 违规截留困难学生补助
根据群众在国务院“互联网+督查”平台上反映的问题线索 , 国办督查室派员赴贵州省毕节市大方县进行了明察暗访 , 发现大方县拖欠教师绩效工资及各类津补贴1.80亿元 。 其中拖欠教师2019年绩效工资6336万元、第13个月工资2541万元 , 2015年至2019年乡镇工作补贴8100万元 , 2020年乡村生活补助1054万元 。
大方县近些年拖欠老师工资补贴及五险一金总共4.80亿元 , 按照当地官方媒体公布2019年全县有在职在册教职工8356人大致估算 , 当地教职工人均遭政府欠薪约5.74万元 。
《通报》详细列举了大方县相关违规事项:
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拖欠教师工资各类津贴及五险一金 , 擅改教育专项经费用途;
以推进当地供销合作社改革的名义 , 发起成立乌蒙供销信用合作商务服务有限公司(以下简称“乌蒙信合公司”);
以发放所拖欠的绩效工资等款项为由 , 变相强制要求教师存款入股乌蒙信合公司;
改变困难学生补助发放渠道 , 强制未成年学生入社入股 , 违规截留210多万元困难学生补助;
以推进当地供销合作社改革的名义 , 发起成立乌蒙信合公司 , 违规开展所谓“社员股金”服务业务 , 行融资周转之实 , 严重背离“服务三农”宗旨 。 
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督查室在调查时发现 , 大方县教育科技局通过会议部署等形式 , 要求教师按照不低于被拖欠的2019年绩效工资、第13个月工资的2.5倍金额存款入股乌蒙信合公司 , 以此作为发放拖欠绩效工资等款项的前置条件 。
截至督查时 , 全县28个乡镇中 , 只有4个乡镇的教师完成存款任务后领到了拖欠款项 , 另外24个乡镇的教师仍未领到绩效工资等款项 。 同时 , 当地教师被拖欠的2018年4月至2019年12月生活补助2575万元 , 也被存入乌蒙信合公司 , 所办理的取款卡未向教师正常发放 。
另外 , 督查室还发现 , 当地政府违规通过乌蒙信合公司代发2020年春季学期义务教育阶段和高中阶段困难学生生活补助 , 使得部分中小学生被动成为乌蒙信合公司社员 , 其中18岁以下未成年社员的比例高达56% 。 同时 , 该公司以提供社员股金服务名义 , 直接克扣每名学生50元作为入社资格股金 , 导致210多万元困难学生补助被违规截留 。
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