科技创新驱动发展 加快建设创新型国家和科技强国
我国已进入高质量发展阶段 ， 高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求 。 8月27日 ， 国家统计局、科技部和财政部联合发布《2019年全国科技经费投入统计公报》 ， 我国研发经费2.2万亿 ， 连续4年保持两位数增长 ， 总量居世界第二位 。 据世界知识产权组织《全球创新指数报告》 ， 2019年 ， 中国创新指数排名第十四位 ， 连续4年保持上升势头 ， 是中等收入经济体中唯一进入前30名的国家 。 中国科学技术发展战略研究院《国家创新指数报告》及相关创新指数年度报告 ， 均显示我国已进入创新型国家行列 ， 处于中等收入经济体前列 ， 正向跻身创新型国家前列目标迈进 。
我国发展阶段、环境、条件发生变化 ， 迫切需要强化科技创新驱动引领能力 。 2019年 ， 中国人均GDP超过1万美元 ， 进入效率驱动向创新驱动转型阶段 。 我国科技创新正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的关键时期 。 未来5年 ， 我国将跨越中等收入陷阱 ， 向高收入经济体迈进 。 以科技创新驱动引领高质量发展 ， 意味着供给、需求、环境 ， 研发、设计 ， 生产、流通、分配、消费 ， 资源配置、金融、对外贸易投资、国内国际双循环都应是高质量的 。
科技创新驱动发展 加快建设创新型国家和科技强国■加快建设创新型国家和科技强国 。 2035年 ， 中国14亿多人口基本实现现代化 ， 将是对人类发展的重大贡献 。 要健全科技创新驱动引领高质量发展的体制机制 ， 加快构建现代化基础设施体系、教育体系、创新体系、产业体系 ， 强化科技创新支撑引领能力 ， 把全球第二大经济体的科技潜力、创新动力、市场活力和社会创造力充分释放出来 ， 推动中国技术、产品、标准及服务品牌化、高质量发展 。
全面加强基础和应用研究 。 基础研究是创新的源头活水 ， 我们要加大投入 ， 鼓励长期坚持和大胆探索 ， 为建设科技强国夯实基础 。 多主体、多渠道提升基础研究和应用研究经费占研发经费的比重 ， 强化源头创新和原始创新 ， 保障科技创新源头供给与储备 。 以体系化创新能力建设为核心 ， 面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求 ， 加快各领域科技创新 ， 掌握全球科技竞争先机 。
打好关键核心技术攻坚战 。 充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势 ， 建设跨学科、大协作、开放共享的重大科技基础设施和协同创新平台 ， 强化国家战略科技力量 ， 优化科研机构规划布局 ， 保障多主体协作、多学科交叉融合、多技术路线并行 ， 突破一批关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术 。 发挥企业在技术创新中的主体作用 ， 使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军 ， 打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系 ， 保障关键核心技术源头供给 ， 支撑引领新业态和新模式 ， 催生新发展动能 。
打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战 。 以企业和企业家为主体 ， 以夯实产业基础和保障战略产业自主可控安全高效为目标 ， 以科创中心、综合性国家科学中心、国家自主创新示范区、高新区及国家双创示范基地等各类区域创新高地为依托 ， 支持大中小企业和各类主体融通创新 。 坚持应用牵引、问题导向 ， 从行业、区域、安全等需求角度 ， 优化产业技术研究院、工程实验室、中试基地和新型创新平台布局 ， 保障产业共性技术供给 ， 提升产业链现代化水平 。 依托我国超大规模市场和完备产业体系 ， 创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势 ， 加速科技成果向现实生产力转化 ， 源源不断地形成引领性战略产品和战略产业 。 实施数字化、智能化产业基础再造工程 ， 培育壮大数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业和未来产业 ， 维护保障供应链、产业链、创新链的安全与稳定 。
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