登记|海南在全国率先推行商事登记“全省通办”制度 企业线上自主登记不受地域管辖限制
海南在全国率先推行商事登记“全省通办”制度 ， 企业线上自主登记不受地域管辖限制
流程最简化服务最优化
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-海南日报采访人员罗霞通讯员王雪梅李慧
海南俊景管理咨询有限公司职员王英琼 ， 前几天在海南商事主体登记平台(海南e登记)办理公司设立登记业务时 ， 设立登记材料一提交 ， 平台马上显示“审核通过” 。“太快了!企业设立登记便捷 ， 网上办理一次不用跑 。”王英琼感慨道 。
这样的例子在海南有很多 。据省市场监管局统计 ， “海南e登记”自2019年1月2日正式上线以来 ， 自动审核率超87.35% ， 36.2万余户海南市场主体设立登记实现自动审批 。同时 ， 该平台大幅压缩75%的所需递交材料 ， 最快10至30分钟可领取电子营业执照 。
企业登记注册在全省不受地域管辖限制 ， 通过“海南e登记”自主申报登记 ， 网上办理实现“一次不用跑”……去年以来 ， 随着海南制度创新的其中一项成果——商事登记“全省通办”制度的实施 ， 越来越多的商事主体感受到海南商事登记的便利化、人性化、智能化 。
简化繁琐流程
2018年12月26日 ， 海南省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过《中国(海南)自由贸易试验区商事登记管理条例》(以下简称《条例》) ， 自2019年1月1日起正式施行 。为确保《条例》的贯彻施行和海南全省商事主体自主申报登记实现“全省通办” ， 省市场监督管理局创建了“海南e登记”平台 。
“《条例》最重要的制度创新就是在全国率先推行商事登记‘全省通办’ 。海南运用经济特区立法权 ， 对商事登记制度进行了大胆改革和创新 。”省市场监管局局长张东斌说 。
商事登记“全省通办”制度 ， 即商事主体通过全省统一的登记平台(海南e登记)自主申报登记 ， 由登记平台自动审核通过;特别情况需要人工核验的 ， 由登记平台在全省随机选派注册官进行核验 。省政府市场监督管理部门作为唯一登记机关 ， 统一核发营业执照 。各市县(区)市场监督管理部门不再现场受理商事主体登记业务 ， 但保留登记窗口 ， 为申请人提供登记咨询、引导、协助办理等服务 ， 便利群众办事 。
“商事登记‘全省通办’ ， 破解了企业登记注册流程繁琐的难题 。”张东斌介绍 ， 我省原有的企业登记模式带有浓厚行政审批色彩 ， 且多为现场受理商事主体登记业务 ， 提交材料多 ， 不够便利化、人性化、智能化 ， 不利于群众办事 。而商事登记“全省通办”制度 ， 打破登记注册地域管辖限制 ， 将海南全岛作为一个城市整体进行管理 ， 最大化方便登记注册行为 ， 压缩企业开办时间 ， 进一步统一商事登记的标准、流程和尺度 ， 最大限度地减少注册官自由裁量权 ， 实现注册官资源整合 ， 提升了工作效率 。
激发市场活力
海南天著疏浚工程有限公司法定代表人刘柬 ， 在海口花了不到半小时便完成了全部企业设立登记事项 。“方便、高效!”刘柬说 ， 公司设在东方市 ， 按以往的流程只能到东方工商部门办理登记注册手续 。商事登记“全省通办”制度实施后 ， 登记注册可就近办理 ， 且在手机上就能操作 ， 不用提供各种纸质申请和证明材料 。
在推行商事登记“全省通办”基础上 ， 今年我省还推行企业开办“一网通办”“一窗通办” ， 将名称申报、企业登记、印章刻制、申领发票、社保登记、公积金开户登记等全部纳入“海南e登记”平台办理 。借助人脸识别和电子签名 ， 企业在线提交一次申请材料即可实现上述事项“一条龙”办结 。
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