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资金管理|调查|中央财政直达资金花在哪？如何管好用好？( 二 )


在湖南省株洲市 ， 3.6亿元抗疫特别国债资金被用于保市场主体 ， 用于支持株洲市轨道交通、新兴产业等相关企业 。
“株洲是一座火车‘拖来’的城市 ， 轨道交通产业是我市第一支柱产业 ， 但因疫情受到不小冲击 ， 直达资金可有效为相关企业纾困解难 。”湖南省株洲市财政局局长李能斌说 。
多项举措管好直达资金
中央新增财政资金能够直达市县基层、直接惠企利民 ， 离不开特殊转移支付机制的建立 。
这一机制是指按照“中央切块、省级细化、备案同意、快速直达”的原则 ， 让新增财政资金坐“直通车”直达基层 。一方面更“快”更“直接” ， 另一方面也对财政资金管理提出新要求 。
“建立特殊转移支付机制是财政管理的一个重大制度改革和创新 ， 对我们而言也是一项全新工作 。”财政部副部长许宏才说 ， 财政部建立了部门联动、上下对接的工作机制 ， 构建直达资金管理制度体系 ， 并搭建全覆盖、全链条、全过程的监控系统 。
采访人员在采访中发现 ， 为管好用好直达资金 ， 各地在政策执行和落实中也因地制宜、各有“招数” 。
湖南省财政厅预算处处长胡云归告诉采访人员 ， 湖南充分发挥全省财政“省直管县”制度优势 ， 取消市级转拨环节 ， 一次性将资金分解落实到县市 ， 确保直达资金从中央到基层“一竿子插到底” 。
为加强资金监管 ， 深圳市成立直达资金监控工作专班 ， 制订直达资金监控工作方案 ， 组织开展专项培训 ， 明确直达资金使用范围和管理要求 ， 强化资金流向监控 ， 统筹抓好资金管理使用 ， 加快直达资金使用进度 。
“我们不仅强化了资金分配、使用环节的管理 ， 还强化了监督管理 。”重庆市财政局局长封毅说 ， 围绕直达资金使用落实 ， 财政不仅与审计等部门定期会商、信息共享 ， 还向人大报告资金分配拨付使用情况 ， 向社会公开资金分配情况 ， 确保直达资金在“最后一米”落地见效 。
李敬辉表示 ， 下一步 ， 将盯紧直达资金使用 ， 大力优化支出结构 ， 加大财力下沉力度；加强直达资金监管 ， 与审计等部门加强沟通协作 ， 进一步完善直达资金监控系统功能 。
“我们还将及时评估完善政策 ， 认真听取地方有关部门和社会各界对直达资金管理的意见建议 ， 及时完善管理措施；加强直达机制实施效果评估 ， 合理吸收好的经验做法 ， 完善改进预算管理措施 。”李敬辉说 。





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