联合国人权理事会|疫情下联合国大会“云端”启幕:重温初心,负重前行( 二 )
经费难题函待解决
“数以百万计也门人正在挣扎,可能因为没有足够的资金而死去 。”近一个月前,联合国也门人道主义协调员格兰德发出警告,由于经费不足,半数也门援助项目难以为继 。
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资料图:2019年2月26日,也门儿童坐在一个的流离失所营地中 。而这只是冰山一角,受财政困难影响而可能被迫暂停的联合国援助项目,远不止于此 。为应对“近10年来最严重的财务危机”,在2019年底,联合国采取严厉的节支措施,甚至关闭了办公大楼的扶梯和总部大院的喷泉 。以至于有人在会议上,对秘书长副发言人发起“灵魂拷问”:关2层电扶梯,到底能省多少钱?
在新冠疫情蔓延后,开支增加、收缴会费“低于预期”,让联合国的经费捉襟见肘 。
联合国的运行经费由所有193个会员国分摊,具体比例由会员国经济实力而定,美国的摊派比例最高 。因此,美国习惯性迟交、少交会费,使联合国时常面临陷入财政困难的危机 。截至5月14日,美国拖欠联合国会费高达11.65亿美元 。而联合国网站显示,截至9月3日,115个会员国已缴会费,名单中仍没有美国 。
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截至2020年9月3日,115个会员国全额缴纳了2020年的经常预算摊款 。图片来源:联合国官网截图 。在维护多边主义、推进全球治理、促进共同发展等方面,联合国发挥着重要作用 。给予联合国充足的资金支持,也许是当下各国最明智的选择 。
“新冠疫情终将结束,但气候危机、不平等、贫困仍将持续 。”联合国驻日内瓦办事处主任瓦罗瓦娅指出,“这将使团结和国际合作在实现可持续发展目标过程中,比以往任何时候都更加重要 。”
“永恒指南”下的新思考
如今,全球性挑战持续增加,在单边主义、保护主义上升的大背景下,坚定支持多边主义,坚定捍卫《联合国宪章》宗旨和原则,至关重要 。
回顾75年前,50国代表一致通过《联合国宪章》,当时掌声响彻整个礼堂 。自此,宪章成了应对全球共同挑战的“永恒指南” 。在最后会议上,时任美国总统杜鲁门发表讲话称,“这部《联合国宪章》是一个坚实的构造,于其之上,我们可以建设一个更加美好的世界 。历史将会为此向你们致意……”
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1945年6月26日,《联合国宪章》签字仪式在美国旧金山“老兵战争纪念馆”举行 。图片来源:联合国官网 联合国图片Yould而在2020年9月3日联大会议上,第74届联合国大会主席穆罕默德-班迪也敦促人们立即采取多边行动,履行发展筹资承诺,“让我们作为国家团结在一起 。让我们继续共同努力,为所有人提供服务 。”
联合国秘书长古特雷斯指出,《宪章》“为废墟中的世界带来了规则和希望” 。他称,世界面临着严峻的安全挑战,没有任何一个国家或组织可以单独应对,因此迫切需要全球团结一致 。
作为最大的发展中国家和安理会常任理事国,中国积极践行联合国的崇高理想,不断促进人类和平与发展的伟大事业,以实际行动推动构建人类命运共同体 。
9月10日,中国外交部发布的《中国关于联合国成立75周年立场文件》指出,在新形势下,中国将继续履行大国责任,展现大国担当,做出大国贡献,提供更多全球公共产品,为世界和平与发展事业添砖加瓦 。
【联合国人权理事会|疫情下联合国大会“云端”启幕:重温初心,负重前行】回首联合国成立的75年来,多边主义的主流从未改变 。在世界遭遇多重挑战的当下,坚定捍卫多边主义,携手推进后疫情时代的全球治理,构建人类命运共同体,是各国面临的共同任务和担当 。(完)
【编辑:叶攀】
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