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欧洲经济|经济刺激计划相继出台 欧洲多国出台举措稳定就业市场

【欧洲经济|经济刺激计划相继出台 欧洲多国出台举措稳定就业市场】欧洲多国出台举措稳定就业市场（国际视点）
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欧洲多国政府近期相继推出新一轮经济刺激政策 ， 努力稳定劳动力市场 ， 促进经济复苏 。分析认为 ， 欧洲经济复苏过程中仍存诸多不确定因素 ， 各国推出的经济救助政策需要更具针对性 ， 同时努力创造新的就业增长点 ， 以期取得更好效果 。
受疫情在部分地区再次反弹等因素影响 ， 欧洲经济复苏势头不及预期 ， 多国政府近期纷纷推出新一轮经济刺激政策 ， 对就业市场、中小企业等关键环节加大扶持力度 。在近日举行的欧元区财长会议上 ， 各方表示将继续保持当前对经济的支持力度 ， 短期内不会采取财政紧缩的政策 。
新一轮经济刺激计划相继出台
日前 ， 法国政府推出了总额高达1000亿欧元的新一轮经济刺激计划 ， 重点用于提升企业竞争力和促进就业 。法国总理卡斯泰说：“现阶段我们政策的重点仍是考虑如何通过加大公共投资来拉动经济 。”
欧洲其他国家也积极推出新的经济提振计划 。德国联邦政府近日决定将短时工作制政策延长至2021年底 ， 并推出总额100亿欧元的稳定就业市场计划 。德国财政部长肖尔茨表示 ， 正在考虑近期通过调整年度预算 ， 推出至少800亿欧元规模的新的经济复苏计划 。欧委会近期还批准了奥地利、捷克、罗马尼亚等国不同规模的新救助计划 。
针对欧元区通胀率持续下跌的状况 ， 欧洲央行首席经济学家菲利普·朗恩表示 ， 欧洲央行应考虑尽快采取新的刺激政策 ， 防止欧洲经济长期陷入低通胀和低物价水平中 。
欧盟统计局公布的二季度数据显示 ， 欧元区经济总体同比萎缩14.7% ， 其中西班牙、法国和意大利成为下滑最严重的国家 。作为衡量经济健康程度重要参数的欧元区IHS MARKIT综合采购经理指数（PMI） ， 从7月份的54.9跌至8月份的51.9 ， 再次逼近荣枯线 ， 显示出近期欧元区经济复苏态势出现震荡 ， 整体经济仍处困境中 。
英国牛津经济研究院经济学家丹妮艾尔·奥多内茨表示 ， 欧元区经济复苏近期出现降温势头 ， 成员国间的恢复水平并不平衡 。德国智库IFO经济研究院主席克莱蒙斯·福斯特近日表示 ， 虽然在前期各项政策扶持下欧洲经济出现了复苏迹象 ， 但整体仍较为脆弱 ， 距离经济步入正轨仍有很长的路要走 。
全力预防就业市场大幅下滑
在各项救助计划支持下 ， 欧洲多国就业状况有所改观 ， 但劳动力市场整体疲软态势并未改变 。欧盟统计局的数据显示 ， 二季度欧元区就业人数下降了2.9% ， 创1995年以来最大降幅 。从绝对人数上看 ， 除马耳他以外 ， 所有成员国就业人数均出现下滑 。截至8月份 ， 欧元区总失业人数已达到1279万 ， 整个欧盟则达到1518万 。
有分析指出 ， 随着政府支持政策的逐渐到期 ， 欧盟整体失业率恐面临大幅飙升风险 。受危机影响 ， 欧洲企业扩大投资和支出的信心严重不足 ， 不少企业纷纷表示将在政府补贴政策结束后进行必要的裁员 。目前 ， 航空业率先掀起裁员潮 ， 欧洲三大航空集团德国汉莎航空、英国国际航空和法荷航分别宣布将削减2.2万、1.2万和7500个岗位 。根据国际航空协会预测 ， 2020年欧洲地区将有600万至700万个与航空业相关的就业岗位受到不同程度影响 。旅游业的状况也令人担忧 。根据世界旅游及旅行理事会二季度预测 ， 2020年欧洲旅游业收入将比上一年下降54% ， 相关岗位损失将至少达到1420万个 。
全球知名市场研究集团益普索近期研究显示 ， 失业问题已成为法国、意大利、西班牙等国当前关切的首要问题 。欧洲央行执行董事会成员法比奥·帕内塔表示 ， 如果经济复苏动力不足 ， 市场将面临更大冲击 。很多暂时性休假的企业员工恐怕没有机会重返岗位 。英格兰银行首席经济学家安迪·哈登表示 ， 欧洲劳动力市场的隐患较大 ， 需要全力预防就业市场出现反复、长期的高失业率状况 。
针对当前欧洲经济面临的主要挑战 ， 各国政策纷纷聚焦于维护劳动力市场 。德国、法国、西班牙等欧盟主要成员国都决定延长就业保障机制 ， 包括短时工作制 。眼下 ， 欧洲共有超过2500万家中小企业 ， 占全部企业总数的99%以上 ， 创造超过1亿个就业岗位 。为防止失业率大幅蹿升 ， 欧盟及各成员国政府纷纷将扶植中小企业作为经济救助计划的核心 。欧盟通过战略投资基金 ， 释放了超过10亿欧元的资金 ， 刺激银行向超过10万家小微企业提供流动性 ， 并通过缓解失业危机紧急支持计划 ， 向成员国提供1000亿欧元的资金支持 。欧盟成员国也已全部采取税收减免和贷款担保等相关企业救助措施 。除此之外 ， 多国政府还努力推动扩大青年人就业和职业培训 ， 纷纷拨款补贴扩大录用青年人的企业 。


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