经济参考报|告别“摊大饼” 城市发展开启“存量更新”模式( 四 )
边兰春表示 ， 城市更新战略的实施 ， 有助于打破千城一面的城市形象 。 在充分考虑旧城区原有空间结构、社会网络及衰退根源的基础上 ， 应因地制宜采取重建、整建和维护等多种更新模式和手段 ， 保护、延续和发展城市的传统历史风貌 。
在破解瓶颈的同时 ， 专家认为 ， 还要从更高层面认识城市更新的重要性 。 目前 ， 从中央到地方 ， 对于城市更新的政策规定各有不同 ， 存在地区不平衡、不系统、碎片化等问题 。 从国内外发展形势看 ， 应当从顶层设计上将城市更新上升为国家战略 。
专家建议 ， 国家建立由城市更新专项规划及年度计划组成的城市更新目标传导机制 ， 支持地方政府加强城市更新与人口发展规划、国土空间总体规划、控制性详细规划、城市设计、行业专项规划等的充分衔接 。
【经济参考报|告别“摊大饼” 城市发展开启“存量更新”模式】同时 ， 建议将城市更新战略纳入国家“十四五”规划 ， 为城市更新政策及规划制定提供前瞻性、全局性以及系统性的指引 。 城镇化率达到60%左右的省份或城市 ， 应编制“十四五”城市更新专项规划 ， 明确城市更新的总体目标、发展方向和实施策略 ， 设置城市更新相应指标 ， 建立城市更新推动机制 ， 加快推动新型城镇化建设 。 （采访人员 宋振远 姚晓娜 李志勇）
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