9月15日，中美贸易冲突最具有标志性的一天
新京报 2020-09-15 09:38:31
资料图 。9月15日 ， 中国两家出海企业——华为和字节跳动旗下的TikTok ， 同时迎来关键的时间窗口 。根据美国商务部8月份的“升级版”禁令 ， 基于美国软件和技术的产品不能用以制造或开发任何华为子公司（实体名单内）所生产、购买或订购的零部件、组件或设备中 。 这一禁令于9月15日生效 。此外 ， 根据特朗普的行政令 ， TikTok也必须在9月15日左右将其美国业务卖给美国企业 ， 否则必须关门 。根据最新消息 ， 当地时间9月14日 ， 继微软确认TikTok拒绝其收购请求后 ， 甲骨文证实 ， 它已经与TikTok的中国所有者字节跳动达成协议 ， 成为其“可信技术提供商” ， 但该协议仍需美国政府批准 。 而美国财长姆努钦在接受采访时表示 ， TikTok的最后交易期限是9月20日——相当于原定截止期有所后延 。一、美国陷阱再现从2012年美国众议院宣称华为和中兴通讯威胁美国国家安全算起 ， 美国企图封杀华为时间已有8年 。在这么长时间里 ， 美国穷尽政治、司法、外交手段 ， 试图通过“长臂管理”封杀一家中国企业实属罕见 。至于TikTok ， 特朗普政府更是简单粗暴地采取了政府胁迫交易的方式 。这不能不让人对美国的“自由市场”环境产生怀疑 。实际上 ， 美国通过选择性执法为美国企业或利益集团获取市场利益不是一次两次了 。 法国能源巨头阿尔斯通前高管皮耶鲁齐根据自己的亲身经历撰写的《美国陷阱》一书 ， 详细描述过美国司法部通过“长臂管理”帮助通用电气强行收购阿尔斯通的故事 。
《美国陷阱》封面 。根据皮耶鲁齐的统计 ， 美国经常使用巨额罚款的方式限制欧洲企业的竞争能力 ， 罚款超过一亿美元的案例有26个；更严厉的招数是逮捕竞争企业的高管 ， 皮耶鲁齐就深受其害 。 为了迫使对手屈服 ， 美国检察机关还会使用海量文件轰炸 ， 迫使被起诉者支付高昂律师费用 ， 被起诉者常常因无法支付费用而被迫认罪 。美国封杀华为的过程中 ， 我们可以看到类似的操作手法 。 美国陷阱再现 ， 目的也是保护一些美国相关企业 ， 但野心更大——同时给中国高科技企业和国际关联企业制造寒蝉效应 ， 封杀中国科技企业的成长空间 。二、一场全输游戏冒险那么 ， 美国疯狂打压华为和TikTok ， 真的能让美国占大便宜吗？去年白宫行政管理和预算局代理局长拉斯·沃特曾致信美国副总统彭斯和9名国会议员 ， 要求推迟实施华为禁令 。 原因是 ， 可能影响美国农村通讯网的运行 。多年以来 ， 美国不少地区性的无线运营商、电视台和互联网服务提供商都使用了华为设备 ， 华为设备在美国农村通讯网络中很受欢迎 ， 封杀华为势必影响这些地区的通讯广电运行 。华为的美国芯片、零部件供应商同样利益受损 。 美国芯片巨头高通估计 ， 封杀华为将导致高通失去一年80亿美元的市场 ， 英特尔同样有此担心 。还不仅是美国企业受损 。 “升级版”禁令生效后 ， 中国台湾、日本、韩国等华为的主要供应商也可能陷入困境 。事实上 ， 由于此前封杀华为已使全球芯片市场陷入供大于求的局面 ， 英国调查公司Omdia估算 ， 如果华为相关产品的生产停止 ， 日韩和中国台湾的相关零部件交易也将随之停顿 。更重要的是 ， 美国将因为华为和TikTok事件 ， 让全世界看到美国市场具有高度的法律风险和政治风险 。 无法估量的市场损失将在未来逐渐显现 。 可以说 ， 蓄意封杀华为和TikTok是一场全输游戏冒险 。三、“没有人能够熄灭满天星光”可以预见 ， 美国的封杀将使华为和TikTok不得不进行经营策略的大调整 ， 付出很大的转型代价 。华为的Mate40/Pro搭载的麒麟9000将成为绝唱 ， 就是一例 。 但由于华为多年前就已做好了应对市场变化的准备 ， 这也能助其走出美国封杀造成的困境 。
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