【央视财经】银保监会4位官员谈乱象整治加快弥补公司治理监管短板( 二 )

　　公司治理监管方面，银保监会持续完善公司治理规制，不断强化公司治理意识，深入开展股权和关联交易乱象专项整治工作。

　　据银保监会公司治理部一级巡视员邓玉梅介绍，银保监会通过采取有效监管措施，在专项整治方面取得积极成效，主要工作措施包括：一是补齐制度短板。近年来相继出台了《商业银行股权管理暂行办法》《保险公司关联交易管理办法》等一系列规制文件，推动银行业保险业完善公司治理机制，加强内控合规体系建设，优化股权结构。目前银行业保险业公司治理监管规制已达50余项。二是提升公司治理监管有效性。近期发布了《健全银行业保险业公司治理三年行动方案(2020-2022年)》，对银保监会全系统未来三年公司治理监管工作进行统筹安排，提升我国银行业保险业公司治理的科学性、稳健性和有效性。三是开展股东股权和关联交易重点领域专项整治。 2020年为巩固前期专项整治成果，开展专项整治“回头看” ，进一步排查“资本不实、股东不实”的违法违规行为。

　　专项整治工作开展以来，银保监会陆续清退、从严处罚和公开通报了一批严重违法违规股东，监管震慑效应初步显现。下一步，银保监会将持续开展对银行保险机构公司治理的全面评估和专项整治工作，严格问责处罚，加强公开披露，推动问题整改。同时，加快弥补公司治理监管制度短板，将制定或修订银行保险机构公司治理指引、大股东行为监管指引、董事监事履职评价办法等重要公司治理监管规制，努力构建中国特色银行业保险业公司治理机制。

　　网贷三大指标

　　连续26个月下降

　　网络借贷风险专项整治是打赢防范化解金融风险攻坚战的首战，已经历时4年，也是各界关注的焦点。

　　银保监会普惠金融部副主任冯燕表示，截至2020年8月末，全国在运营网贷机构15家，比2019年初下降99%；借贷余额下降84%；出借人下降88%；借款人下降73% 。机构数量、借贷规模及参与人数已连续26个月下降。网络借贷领域风险持续收敛，专项整治取得了实质性成效。

　　冯燕也坦言，网贷整治虽然取得了决定性进展，但依然要充分重视整治工作的复杂性、严峻性，后续工作时间紧、任务重，难度更大。剩余在营机构“三降”工作进展缓慢，后续处置困难很大。停业机构处置任务仍然艰巨， “退而不清”“退而难清”问题突出，风险化解仍需要做大量艰苦细致的工作：一是各地区各部门要将处置存量风险作为后续较长一段时间的核心工作来抓。二是各地要持续完善停业机构的资产处置程序，在坚持市场化和法治化原则的前提下，因地制宜、多措并举，提高资金清偿率和返还效率，最大限度保护投资人合法权益。三是各地要加快推进落实机构转型试点工作。目前，部分地方已批设网贷机构转型为区域内小贷公司。四是加大借款人恶意逃废债行为的惩戒力度。五是研究建立互联网金融监管长效机制。

　　承诺保本高收益

　　是金融诈骗

　　对于涉及面较广的银行保险机构侵害消费者权益乱象，银保监会更是重拳出击。 2019年度督促银行保险机构真金白银清退、赔付消费者40.92亿元，其中通过整治消保乱象清退、赔付23.97亿元，通过现场检查清退、赔付10.7亿元，通过投诉督查整治漠视群众利益清退、赔付6.25亿元。