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涉案|操场埋尸案办案人盗刷涉案人，扣押物管理别留漏洞

第三只眼
身为执纪监督人员 ， 能在办案期间利用职务之便盗刷被留置人员银行卡 ， 个中漏洞显然值得梳理和反思 。
没想到 ， 备受关注的“操场埋尸案” ， 还能衍生出这样的番外篇——涉案的时任副县长在留置期间 ， 被办案人员盗刷34万元 。
据澎湃新闻报道 ， 新晃县因“操场埋尸案”被处分的干部龙某在接受调查期间 ， 负责办理该案的纪委监委工作人员杨某辉 ， 多次盗用龙某银行卡和支付宝“花呗”内资金 ， 盗刷银行信用卡并冒充她的身份在多个平台贷款 ， 共计34.84万元 ， 用于赌博和还款 。 被举报后 ， 杨某辉已被判处四年有期徒刑 。
去年年中 ， “操场埋尸案”曝光后 ， 因为性质恶劣的作案手段 ， 引发广泛的社会关注 。 最终案件告破 ， 多名公职人员被处理 ， 受害者家属也终于等来公平正义 。 没承想这并非案件的结束 ， 还冒出这样离谱的案中案来 。
目前这起衍生的案中案已经审结 ， 知法犯法的杨某辉 ， 为其行为付出了相应的代价 ， 这一切可谓自食其果 。 但从吸取教训、防微杜渐的角度讲 ， 杨某辉能轻易盗刷龙某的卡与手机虽是个案 ， 但警示意义不容小觑 。
值得一提的是 ， 类似打涉案人员被扣押款物主意的情况并非个案 。 就在这几天 ， “江西女子被羁押 ， 办案民警却用其手机消费6.6万”一事 ， 同样引发关注 。
为了规范扣押款物的管理 ， 各部门都出台过相应的法律规章 。 比如 ， 公安机关有《公安机关涉案财物管理若干规定》 ， 检察院有《人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定》 ， 纪检部门同样有《中国共产党纪律检查机关查办案件涉案款物管理暂行规定》 。
这些法律规章文件 ， 不仅严厉禁止贪污、侵占、截留、挪用涉案扣押款物等行为 ， 对涉案款物的扣留、封存、移交、保管和监督 ， 每一环节都有严格明确的要求 。 以后者为例 ， 其中明确提到 ， “涉案物品应当由纪检机关指定的部门集中统一保管” ， 根据物件的种类进行封存 。 同时 ， 按照要求 ， “纪检机关应当加强对涉案款物管理的监督检查 ， 完善监督制约机制” 。
那么在此案中 ， 这种集中统一保管措施 ， 是否严格执行到位了？监督检查环节是否有漏洞？这些都值得复盘 。 有个细节是 ， 在龙某被留置的160天内 ， 盗刷银行卡、盗用身份信息贷款的行为 ， 是分几次进行的 。 若监督约束机制够灵敏 ， 或许在他刚伸手时 ， 就该触发“警报” 。
那些追问都有待进一步解答 。 不管怎么说 ， 无论是纪委工作人员 ， 还是公安机关、检察院的相关人员 ， 在办案过程中 ， 有接触涉案扣押款物的天然便利 。 一旦发生盗窃犯罪 ， 办案人员把自己给“办”进去了 ， 对相关职能机构的公信力和形象 ， 都会带来巨大的伤害 。 正因如此 ， 既有的涉案扣押款物管理规定 ， 必须严格执行到位 ， 绝不容内部“硕鼠”暗中捣鬼 。
□余寒（媒体人）
（责任编辑：冉笑宇 ）


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