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内需|四两拨千斤，消费券撬动内需潜力

目前 ， 全国整体发放消费券总额超过300亿元 ， 抢券、晒券、用券成为潮流 。在消费券发挥刺激消费、拉动经济复苏作用的同时 ， “薅羊毛”“虚假消费”等现象也随之出现 。专家认为 ， 有关部门要拓展思路 ， 强化监管措施 ， 做到对消费券发放流向的全流程监管；各地政府应借助金融科技精准发放消费券 ， 实现精准救济的同时刺激消费 。
为应对新冠肺炎疫情造成的冲击 ， 提振居民消费信心、激活消费市场潜力 ， 自3月份起 ， 全国各地开始大规模发放消费券 ， 抢券、晒券、用券成为潮流 。如今 ， 消费券发放成效如何？还存在什么问题？需从哪些方面改进？经济日报采访人员采访了相关专家学者 。
【内需|四两拨千斤，消费券撬动内需潜力】杠杆作用明显
从各地发布的数据来看 ， 消费券发放力度之大前所未有 。目前 ， 全国整体发放消费券总额超过300亿元 。
一方面 ， 各地发放的消费券涉及行业非常广泛 ， 既包括需求收入弹性大的旅游、健身等消费 ， 也包括饮食、服装等日常消费 。
另一方面 ， 各地发放的消费券总金额更是屡创新高 ， 其中浙江、湖北、江苏、北京等地向公众发放的消费券均超过了亿元级别 。
此外 ， 从7月份开始 ， 发放主体也不断增多 ， 支付宝、微信支付、美团等平台联动银行、企业、商家加大发放力度 ， 共同发放消费券超100亿元 。
从实施效果来看 ， 发放消费券对刺激消费作用明显 ， 这主要体现在消费券的杠杆效应上 。据北京大学光华管理学院测算 ， 每1元钱的政府补贴能带动3.5元至5.8元的新增消费 ， 杠杆效应达到3.5倍以上 。
来自各地的测算数据则显示出更大的杠杆效应 。例如 ， 截至8月中旬 ， 山西省有9个市共发放政府电子消费券1.98亿元 ， 实际核销金额1.35亿元 ， 拉动消费11亿元 ， 拉动效应达到8倍 。福建省上半年通过支付宝发放消费券 ， 全省累计投入财政资金1.83亿元 ， 带动消费27.9亿元 ， 杠杆比率达15.2倍 。截至7月中旬 ， 江苏各地政府累计发放消费券约27.1亿元 ， 撬动消费近300亿元 。


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