经济观察报|将推动油气基础设施向各大企业公平开放，国务院指路国企改革三年行动( 二 )
期待
想要达成上述改革目标 ， 并非没有挑战 。
以现代企业制度建设为例 ， 刘兴国表示 ， 央企在现代企业制度建设方面已经取得了突出成就 ， 总体上说 ， 现代企业制度基本已经建成 。 但在现代企业制度的实际运营中 ， 可能还存在一些问题 。 一是董事会监事会的规范运行问题 ， 还有一些央企董事会监事会并没有全面发挥应有作用；比如董事会可能没有充分的自主经营决策权 ， 还需要国务院国资委进一步加大对央企董事会的授权力度；监事会没有全面履行监督职责 ， 国有资产流失大量存在 。 二是外部董事的作用发挥不足 ， 既有外部董事独立性不足的问题 ， 也有外部董事履职能力不足的问题 。
9月17日晚间 ， 他说：“在健全市场化经营机制方面 ， 我认为央企应该在市场化经营机制建设上发挥引领带头作用 ， 应加快央企市场化改革进程 ， 将央企真正塑造成市场化企业 。 ”
对于尚未公开的国企改革三年行动方案 ， 刘兴国提出了自己的期待 ， 他希望这份方案能给市场带来新的改革亮点 。
他表示 ， 混改是否会有新作为 ， 包括是否会放宽对国资控股权的要求 ， 是否会开展央企集团层面的混改 ， 是否会实施国家特殊管理股试点 ， 是否会允许更多混改企业实施员工持股 ， 是否会做出同股不同权的安排 。
同时 ， 市场化改革是否有新动作 ， 包括工资总额限制是否会进一步放开 ， 员工激励是否可以实现市场化 ， 职业经理人与市场化选聘会在多大层面推开 ， 亦是未来各大央企聚焦的热点问题 。
刘兴国认为 ， 在资本布局优化与结构调整上是否会做出新安排 ， 包括区域布局会怎么调整 ， 国际化经营战略会有什么新变化 ， 并购重组会如何深化推进 ， 是否会提出央企数量调整的具体目标 ， 这些都是未来应该关注的重点 。
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