经济|大选前美联储最后一场议息会议，鲍威尔说了些什么？( 二 )
鲍威尔认为 ， 第一阶段复苏很大程度上有赖于货币和财政政策迅速反应 。 而现在 ， 国会新一轮纾困计划僵局难破 。 鲍威尔表示 ， 货币政策不应该是经济复苏的第一道防线 ， 他呼吁出台更多的财政刺激政策 。 美联储主席认为 ， 目前市场和各界的普遍认知是美国需要 ， 也会出台新一轮的纾困计划 ， 问题是多快和多大规模 。 他警告称 ， 如果纾困计划迟迟未出 ， 许多失业的美国家庭可能再度面临“断粮”的窘境 ， 付不起房租、还不上房贷 ， 可能出现更多的被房东驱逐和房屋遭到拍卖的事件发生 ， 加剧下行风险压力 。
关于就业问题 ， 鲍威尔称 ， 充分就业是一个全面的的目标 。 高失业率不是货币政策的问题 。 当1100万美国人重新寻找就业岗位时 ， 可能需要更多的支持 。 充分就业不是类似通胀的单一数字 。 充分就业需要增加劳动参与率和薪资 。 充分就业将包括低失业率、高劳动参与率和更高的薪资水平 。 美联储的指引是非常强有力的 。 实现充分就业时 ， 通胀就会回升 。 这是缓慢的过程 。 我们的指引将帮助影响经济结果 。 在经济实现长期复苏前 ， 政策都将保持宽松 。 美联储购债支撑了市场稳定性 。 每月购债规模达1200亿美元 ， 高于金融危机期间 ， 使得货币政策进一步放松 。 我们仍可以调整购债 ， 扩大或缩小规模 。 将密切监控情况变化 ， 实时调整 。
鲍威尔表示 ， 目前通胀远低于2%目标 ， 疫情对通胀构成重大影响 。 受疫情影响的行业需求减弱拉低了消费者物价 ， 通胀低于美联储的目标 。 尽管一些消费品价格上涨 ， 但总体通胀仍然低迷 ， 经济疲软给通胀带来下行压力 。 委员会预计还需要一段时间才能实现2%通胀目标 ， 而且适度超过目标并不是永久性的 。
在8月举行的杰克逊霍尔央行行长年会上 ， 美联储宣布抛弃过去通胀达到2%的目标即加息的政策框架 ， 宣布采用“长期平均通胀目标”的政策框架 ， 允许通胀在一定时间内略超过2%而不急于加息 。 但是 ， 声明中写道的“略高于”和“一段时间”究竟可以量化成一个怎样的概念 ， 鲍威尔并未给出答复 。
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