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河南日报|激扬发展活力，上街区：建设美丽城市( 三 )


汝南路立交桥游园建设是上街区加快推进生态环境建设的生动实践 。 昔日的小土坡 ， 现在被青松翠竹、葱茏草木覆盖 ， 五彩缤纷的花朵随处可见 ， 早晨 ， 人们沿着公园的小径慢跑 ， 夕阳下 ， 游客陶醉在花香中 ， 这个别具风格的美丽游园 ， 成了人们休闲的好去处 。
河南日报|激扬发展活力，上街区：建设美丽城市
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上街区汝南路立交桥游园
作为广大旅客直观感知城市形象的窗口 ， 铁路沿线环境从侧面反映出城市的治理情况和文明程度 。 今年以来 ， 上街区全面梳理铁路沿线 ， 对标铁路沿线环境治理标准 ， 围绕沿线景观绿化提升 ， 加大铁路沿线环境治理 ， 营造整洁、干净的铁路运营环境 ， 使列车穿行在路景融合的绿色长廊中 。
该区以铁路沿线两侧各50米和相关平立交道口为主要治理范围 ， 按照无生活垃圾积存、无违章搭建、绿地绿化整齐、沿线两侧及周边围栏设置规范等要求 ， 对穿区而过的陇海铁路、郑西高铁明确管理片段进行整治 。 并对拆除、清理后的场地 ， 实行宜绿植绿、宜树植树 ， 建设成文化休闲运动场所 。 蜿蜒的景观小路沿路修建 ， 夹竹桃、红叶石楠、三角梅、常绿小灌木和叶子花等景观植被将铁路沿线打造成一条绿色长廊 。 “野花组合”实现错时花开花落 ， 花色不断的绿化美观效果 ， 在提升列车运行环境的同时 ， 也为居民提供休闲散步的好去处 。
围绕“美丽”做文章 ， 上街区坚持以人为本 ， 牢固树立生产生态生活“三生”融合理念 ， 优化城市空间结构和生态资源配置 ， 科学合理布局 ， 实施水系、公园绿地等生态建设 ， 为该区长远发展打下了生态底色 ， 对提升城市生态承载力 ， 优化城市环境 ， 促进高质量发展具有重要意义 。
构筑“美丽人居”
聚焦营造宜居宜业发展环境 ， 上街区着力构筑“美丽人居” 。 城市功能提升项目正在落地发挥作用 。 上街区秉承党建引领、自治组织有效参与的理念 ， 通过机关党组织和社区、楼院党组织的常态化“联手” ， 凝聚多方力量 ， 推动无主管楼院整治提质增效 ， 楼院环境实现“蝶变” 。 目前 ， 128个无主管楼院与73家机关党组织进行了联建 ， 90余名科级干部对楼院进行了分包 ， 楼院党组织、居民自治组织、志愿服务组织覆盖率均达到100% 。 提升无主管楼院的治理水平 ， 群众参与很关键 。 上街区通过“小板凳恳谈会”、居民议事会、发放意见征集单、微信小程序、上门入户等多种形式 ， 全面征集居民意见建议 ， 运用“一征三议两公开”工作法 ， 对梳理后的意见建议进行研究讨论 ， 最终形成整治项目清单 ， 先后实施了一批微绿地改造、充电棚建设、车位规划等楼院改造项目 ， 打造出新安路4号院、登封路28号院等示范点 。
持续深化“放管服”改革 ， 营造一流营商环境 ， 努力创建“审批事项最少、办事效率最高、群众体验最优”的政务服务品牌 ， 上街区深入推进“一网通办” ， 实现1101项政务服务事项“最多跑一次” ， 95项“一次不用跑” ， 梳理确认“一次不用跑”审批服务事项146项 ， “网上办”事项比例达98% 。 推动“一件事”集成服务 ， 第一批可办的“一件事”事项包括商事登记、工程建设在内的共61个事项 。 持续开展行政审批中介服务事项清理 ， 目前该区保留中介服务事项51项 ， 取消69项 ， 调整管理方式37项 。 积极推广应用“掌上办” ， 截至目前 ， 该区已实现社保、税务、公积金等单位12类107项政务服务事项“零材料”“掌上办”“刷脸秒办” 。
该区还打造公平公正的法治环境 ， 全面推行“双随机、一公开”、涉企执法监管“负面清单”制度 ， 做到有求必应、无事不扰 。 打造规范诚信的市场环境 ， 完善社会信用体系 ， 推行“信用+监管”模式 ， 健全守信激励和失信惩戒制度 。 全面优化服务 ， 构建亲清政商关系 ， 树立“用户”思维 ， 坚持“政府创环境、企业创财富” ， 健全领导分包、项目落地、联审联批、容缺办理、拿地即开工、微信直通车等机制 ， 全力为企业提供“保姆式”“店小二”服务 。


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