社保|社会保险能够实现全国统一吗？看看养老保险和医疗保险的这些进展
有的网友反映 ， 现在很多地方都有自己的社保制度 ， 个人就业还要转来转去 ， 非常麻烦 ， 什么时候能够实现社保的全国统一呢？
社会保险制度 ， 从最初1991年我国推动养老保险制度改革开始 ， 至今已经有30多年的历史 。国家近年来一直致力于推动社会保险的全国统筹工作 。
【社保|社会保险能够实现全国统一吗？看看养老保险和医疗保险的这些进展】关于社会保险的统筹 ， 大家需要了解的一些事情 。社会保险统筹实际上是分为多方面的 。比如说社会保险的统一征收、统一信息互联、统一待遇确定、基金的统一调剂使用等等 ， 是牵扯到一套非常复杂的体系 。
关于社会保险的统一征收问题 ， 养老保险已经做了有关的尝试 。过去的时候养老保险的缴费比例是个人承担缴费基数的8% ， 用人单位承担单位缴费基数的13%~20% 。2019年5月以后 ， 人社部要求各地可以将最高缴费比例降低至16% 。现在全国除了广东和浙江 ， 其他省市都降至了16% 。这两个省份缴费比例实际上是14% 。
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按照规划2020年底之前 ， 各省市要全部实现养老保险的省级统筹 。这种省级统筹实际上是全面的统一的统筹 ， 从养老保险的缴费 ， 到养老保险信息系统的统一、养老金待遇的计算、养老保险基金的管理以及每年退休后养老金的调整 。实际上这种养老保险基金的统筹非常重要 ， 2016年黑龙江省的累计结余就只剩下了负的262亿元 ， 这种情况下全靠政府财政补贴 ， 才能保障养老保险基金运行下去 。随着时间的推移 ， 收不抵支的省份会越来越多 。养老保险的省级统筹就分外重要了 。
2018年7月开始 ， 为了平衡人口流出地与流入地养老保险基金收缴的不平衡 ， 国家推出了养老保险基金中央调剂制度 。最初设定的调剂比例是3% ， 2019年上涨至3.5% ， 2020年上调至4% 。最终通过不断提高调剂比例 ， 也能够实现养老保险基金全国的统一水平的流动 。
为了方便人们养老保险关系的全国范围内转移 ， 人社部专门建立了社保综合服务平台 ， 目前已经覆盖全国所有省份 。人们社保关系转移已经可以实现网上办理 。
2018年末 ， 我国推动养老保险征缴主体转变 ， 要求社会保险费的征缴职能由社保部门全部移交税务部门 ， 未来社会保险费将会直接进入国库 。有关的征缴信息将会通过税务的金三系统全部共享 ， 再加上税务部门强大的财会金融审计能力 ， 能够有效的加强养老保险基金的征缴 。
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总体来看 ， 养老保险目前已经正在向全国统筹的方向迈进 ， 就差全国统一的养老保险信息管理系统的建立了 。
近日 ， 国家医保局发布了《关于加强和改进基本医疗保险参保工作的指导意见》 ， 明确2021年建立全国统一的国家医保信息平台 ， 能够实现各地医保实时信息核对 。相对而言 ， 各地的医疗保险基金都是以地级市统筹为主 ， 有关的医保报销比例、起付线的设定、退休年限的确定都是以当地自行决定 。总体来看 ， 医保的统筹层次还是比养老保险低的 。目前 ， 国家正在推动广东省进行医疗保险省级统筹的试点 ， 相信未来也会加快各地医保省级统筹的部分 。毕竟随着社会不断发展 ， 大家越来越富裕 ， 在医保方面的开支会越来越大 。医保部门最终肯定也会实现全国统筹的 。
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