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欠1千多万配送费，丹凤不该

欠1千多万配送费 ， 政府不该据新闻今天（9月19日）报道 ， 2016年 ， 陕西宏安食品有限公司参加公开招标 ， 为陕西丹凤县76所学校“学生营养改善计划”配送食材 。 至今 ， 当地只支付了126万配送费 ， 尚欠1千多万没有支付 。 而当地有关部门承认事实 ， 但是强调“财政困难” 。财政困难 ， 这的确是理由 。 从2016年到现在 ， 五年的时间里 ， 宏安食品公司持续为当地学校配送食材 。 而按照合同 ， 从2016年9月1日 ， 要一直配送到2021年7月31日 ， 不得中断 。 不过 ， 当地在五年时间里 ， 也只是支付了126万的配送费 。 尽管按照该公司说法 ， 有一千多万没有支付 。这拖欠配送费的说法 ， 当地有关部门的确也承认 。 按照新闻的报道 ， 丹凤县科技文教局局长与后勤管理中心主任都签过字的 ， 有829万之多 。 尽管没有该公司说的上千万 ， 但是这829万也不是小数目 。何况 ， 宏安公司的配送完成的很好 。 丹凤县学校“学生营养改善计划”参加了全国性的评比 ， 获得了2019年全国“阳光校餐示范县”的称号 。 这持续五年多的时间里 ， 该公司并没有因为当地拖欠配送费 ， 而配送打折扣 。 要知道 ， 该公司为完成配送任务 ， 拆东墙补西墙 ， 一直在想法筹钱确保不中断 。那为啥当地一直拖欠配送费呢？按照当地有关部门的说法 ， 是因为“财政困难” 。 同时 ， 当地也指出 ， 其它县区没有提供场地 ， 而丹凤提供了场地 。 前者是主要理由 ， 后面很显然就是找借口了 。 毕竟 ， 在2016年招标时 ， 相关的合同与说明 ， 都应该很清楚的 。 如今 ， 再说这些问题 ， 只能说有“胡搅蛮缠”的嫌疑 。然而 ， 这个“财政困难”的借口 ， 让宏安公司有苦难言 。 是啊 ， 当地这项“学生营养改善计划”的配送任务是绝对不能出问题的 ， 当地也想支付所有的费用 ， 但是 ， 财政没有钱 ， 这巧媳妇也难做无米之炊的 。到此 ， 面对着千万配送费的拖欠 ， 宏安公司选择寻找上级部门行政处理 。 于是 ， 从丹凤 ， 到商洛 ， 甚至更上一级 。 有合同在手 ， 也有充足的证据 ， 包括丹凤文教科文局长和后勤中心主任的签字认可 ， 自以为成竹在胸的宏安公司 ， 却遇到了“玻璃门” 。打官司吧 ， 有人建议说 。 只是 ， 打官司又能如何？要知道 ， 拖欠配送费 ， 不管是宏安公司说的一千多万 ， 还是当地承认的829万 ， 这都是双方认可的 ， 也是有足够证据支持的 。 显然 ， 官司胜负不难判断 ， 可问题是 ， “财政困难” ， 四字“挡箭牌”推出 ， 谁能抵挡？此时 ， 只能感叹的是 ， 合同又如何？契约又如何？信用又如何？财政困难“挡箭牌”一出 ， 谁能奈何呢？尤其是让宏安公司窝心的是 ， 尽管拖欠上千万配送费 ， 但是接下来的合同 ， 还有一年时间 ， 又不得不保质保量的执行 。 毕竟 ， 影响了学生营养改善计划的国家政策 ， 这是“重罪” ， 宏安公司是承担不起的 。 不管是借钱 ， 或者贷款 ， 哪怕是“高利贷”哩 ， 反正 ， 这任务得完成 。与政府签订的合同 ， 不是当地政府不认可 ， 而是政府有政府的难处 。 按照新闻的说法 ， 当地领导也换人了 。 或许 ， 换主要领导不是问题 ， 问题就是财政困难 。 不是不给 ， 不是不承认合同 ， 而是没钱给不出来 ， 难道说宏安公司还能检查政府的账本吗？一个企业 ， 再厉害 ， 有再多的法律顾问 ， 可是遇到财政困难的政府 ， 不给钱又能奈何呢？就如贵州大方县拖欠近5亿的教师工资 ， 不是国务院出面 ， 不也长期拖欠吗？政府需要做的事情很多 ， 需要钱的地方更多 ， 财政困难本就是客观存在的 。 大方县的教师也罢 ， 或者说宏安公司也罢 ， 无论是找上级寻求行政解决 ， 还是打官司 ， 财政困难 ， 总不能法院“有胆” ， 对政府强制执行吗？找上级无法让当地政府履行合同 ， 打官司也有心无力 ， 这起丹凤拖欠宏安公司上千万的事情 ， 其结果就是宏安公司欠债累累 。 实际上 ， 只要宏安公司不倒闭不破产 ， 就得继续履行合同 ， 至于 ， 政府是否履行合同 ， 有“财政困难”的挡箭牌 。 肯定能够抵挡任何的“风雨雷电”的 。遗憾的是 ， 这样的财政困难“挡箭牌”最终伤害的是当地政府的信誉 ， 更伤害了当地的营商环境 。 毕竟 ， 当当地政府都不遵守合同 ， 没有契约意识 ， 将信用当做皮球一样时 ， 咋指望着当地能够有良好的营商环境呢？如今 ， 我国遇到了新冠疫情的肆虐 ， 政府正在想法设法的刺激经济的发展 ， 尤其是反复强调以内循环为主、外循环促进、共同发展的现实中 ， 来自政府或者说国企的各种投资项目肯定不少 ， 若是各地政府都如丹凤县一样的 ， 无视合同 ， 不守契约 ， 没有信用意识的话 ， 这样的政府项目谁还敢竞标呢？谁还敢承担政府项目呢？而当政府都如此的无视合同 ， 屡屡将“财政困难”当做挡箭牌时 ， 谁又能相信这样的地方会有投资机会 ， 会有好的营商环境呢？别说当地招商引资会被质疑 ， 就是当地的市场与经济也将会陷入萧条与困难状态 ， 继而恶性循环 ， 那就真的是财政困难了 。对此事 ， 新闻媒体能够报道 ， 这说明当下媒体舆论监督还是存在的 。 而通过媒体舆论的传播 ， 可以肯定 ， 这如此无视合同、拖欠企业配送费的行为 ， 将会让当地的政府形象陷入非常被动的地步 。 怕就怕 ， 此事件将会让当地营造的所有美好的招牌 ， 被“赖子”代替 。欢迎您关注微信公众号：闲言毛子


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