美政客提“防止台湾遭侵略法案” 专家驳斥
美又一政客提“防止台湾遭侵略法案”“动武护台” ， 台专家驳斥
锐看台湾发布时间：09-1920:37海峡导报《对话台湾名嘴》栏目官方帐号
@锐看台湾报道（海峡导报采访人员 吴生林）继7月美国共和党众议员游贺提“防止台湾遭侵略法案”之后 ， 9月17日 ， 美国又一“小丑政客”、联邦参议员史考特提出同名法案 ， 扬言授权美国总统在中国大陆“武力犯台”时得动用武力防卫台湾 ， 法案也鼓励美国总统与国务卿访台 。对此 ， 身在高雄的中华战略学会研究员、南台湾军事专家张竞博士此前谈及游贺提案时对导报采访人员表示 ， 该法案对美国总统职权并无‘增一分或减一毫’ ， 根本就是脱裤子放屁 ， 用胡扯言论来骗取媒体版面而已 。 ”台媒炒作美议员“接力提案挺台”对于史考特的提案 ， 台湾多家媒体报道 ， 而绿营媒体更冠以“美国议员接力提案‘防中侵略’ 授权总统‘动武护台’”的标题加以炒作 。据台媒报道 ， 美国共和党籍参议员史考特透过新闻稿表示 ， 已经在17日正式提出“防止台湾遭侵略法案” ， 法案内容与联邦众议院外委会亚太小组共和党首席议员游贺（Ted Yoho）于7月底提出的同名法案内容一致 。史考特指出 ， 这项法案“进一步强化美台关系” ， 也增强台湾对抗中国大陆的能力 。法案给予美国总统“有限国防授权” ， 在台湾遭受中国大陆的直接武力袭击、中国大陆藉武力夺取台湾 ， 以及台湾民众或军人遇害或生命遭逢威胁等情况下 ， 美国总统有权动用武力 ， 并采取总统认为的必要与适当措施 ， 确保并捍卫台湾免遭武力袭击 。法案国会意见建议美国总统在法案生效后尽快发出公开声明 ， 指出“保卫台湾免受中国大陆行为影响是美国政策 。 ”法案也建议举行美台联合军演 ， 以及灾难与人道救援联合演习在美台高阶互访上 ， 法案鼓励美国总统或国务卿“访台” ， 并“欢迎”台湾地区领导人在美国国会发表演说 。授权动武“挺台”？南台专家：骗版面而已其实 ， 在今年7月 ， 美国众议院外委会亚太小组共和党首席议员游贺,也曾表示提出“防止台湾被侵略法案” ， 授权美国总统在中国大陆出兵“侵犯”台湾时动用武力反击 。对此 ， 身在高雄的中华战略学会研究员、南台湾军事专家张竞博士曾对导报采访人员表示 ， 美国国会立法会搞一些小技巧 ， 常常在法案名称上玩弄手脚 ， ‘挂羊头卖狗肉’ 。 ”他指出 ， 美国国会立法分两种 ， 一种为强制性的“法案”（ACT） ， 另一种属非强制性的“决议案”（Resolution） 。 “美国议员推动立法时 ， 外头名称以强制性之‘法案’包装 ， 内容文字仅是提出充满各种挑弄撩拨意味的非强制性‘建议’ 。 此类操作 ， 表面上是对北京叫阵 ， 施压中国大陆 ， 但又不会让美国行政部门左右为难 ， 更不会牵涉总统职权而引发争议 。 ”“因此 ， 美国台面上是国会立法操作 ， 行政部门默不作声 ， 以示对北京强硬；但台面下 ， 国会与行政部门其实在协调妥协 ， 相互唱和 。 ”他指出 ， 相关所谓“涉台立法” ， 美国行政部门根本不可能付诸执行 ， 只是擦边球刺激北京 ， 挑拨离间两岸关系 ， 望中国大陆不要上当 。对于游贺当时的提案 ， 张竞强调 ， 无论该提案结果如何 ， 是否成为强制性法律 ， 其中都牵涉侵犯美国总统职权问题 。 该法案运用了一个很巧妙的“授权”字眼 ， 值得玩味 。 “依美国法律 ， 总统不必国会授权便可遂行战争、因应危机 。 因此该法案对美国总统职权并无‘增一分或减一毫’ ， 根本就是脱裤子放屁 ， 用胡扯言论来骗取媒体版面而已 。 ”张竞指出 ， 美国总统与国会对“战争主导权”长期存有争议 ， 国会希望美国总统对外进行武装冲突职权有所约制；而美国总统又不希望国会对其对外用兵绑手绑脚 。 这其中最具体的争议法案 ， 就是美国国会1973年11月所通过的《战争权利法案》 。 之后 ， 美国国会曾通过多个限制美国总统对外动武的决议 ， 行政部门与国会之间对此争议不断 。 “从政治分量或排资论辈看 ， 根本轮不到游贺在此方面有任何发言空间 ， 所以根本不必太在意他的这番言论与动作 。 ”针对美国国会操弄所谓“涉台法案” ， 中国外交部发言人多次表示 ， 有关法案严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定 ， 严重违背国际法和国际关系基本准则 ， 中方对此坚决反对 。 我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定 ， 遵守国际法和国际关系基本准则 ， 慎重妥善处理涉台问题 ， 以免严重损害中美关系和台海和平稳定 。
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