环球深观察丨看美国政府如何触发新一轮军备竞赛
原始标题：环球深观察丨积极提高军费 消极应付军控 看美国政府如何触发新一轮军备竞赛来源：央视新闻客户端2020-09-20 13:47美国政府近年来一再要求欧洲盟友提升军费开支 。 近日 ， 要求再次加码：美国国防部长埃斯珀16日表示 ， 美国要求所有盟友都上调军费开支到占国内生产总值的2% ， 而此前 ， 特朗普政府只向北约成员国提出过这一要求 。 煽动“全球军备竞赛” ， 美国到底在打什么算盘？
△美国国防部长埃斯珀美国要求盟友提升军费开支 实则为了自己战略需求这并非美国政府第一次作出相关表态 。2017年2月 ， 时任美国国防部长马蒂斯在北约成员国防长会议上 ， 敦促各成员国承担相应的军费 ， 提高军费开支 ， 并威胁如果不涨军费 ， 美国有可能“降低对北约的承诺” 。
△马蒂斯2018年7月 ， 特朗普曾向北约喊话 ， 要求成员国都将军费占比提升至占各自国内生产总值的2% 。 但据美国“商业内幕”网站的报道 ， 截至2019年底 ， 北约29个成员国中仅仅只有9个国家达到了这一目标 。
△当地时间2018年7月11日 ， 北约在比利时布鲁塞尔举行峰会 ， 美国总统特朗普（前排右二）出席开幕式 。德国国防部长克兰普·卡伦鲍尔今年7月接受采访时表示 ， 美国总统特朗普对北约成员国提高军费占比的要求不合理 ， 因为这一标准“并不能准确衡量成员国对北约的履约状况” ， 在北约军费问题上“应该寻找更加合理的方案” 。
白宫见“敲打”欧洲盟友效果不明显 ， 就用撤军作为施压手段 。 同样在今年7月 ， 美国以德国“拖欠军费”为由 ， 宣布将驻德美军人数减至2.5万人 。
△位于德国南部斯图加特的美国欧洲司令部（EUCOM）总部大门总台环球资讯广播军事评论员魏东旭认为 ， 美国要求盟友增加军费实则是为了满足自己的战略需要 ， 维持其在全球的军事存在 。
魏东旭：美国想要迫使自己的盟友增加国防经费 ， 并不是真心实意地想要提升这些国家整体的军事实力 ， 而是希望利用他们的部队、利用他们的钱去满足自己的战略需求 。 一方面 ， 同盟国尤其是铁杆的军事盟友 ， 一旦增加了国防经费 ， 美国就可以借机推销武器装备 ， 像F-35隐形战斗机、反导系统等 ， 可以说都是天价 。 像日本、韩国增加了国防经费之后 ， 五角大楼一定会施加压力 ， 让他们采购更多的美制武器装备 ， 从而提升和美军的联合作战能力 。 另一层 ， 美国也希望在海外有更多的基地 ， 盟友能够增加经费 ， 就可以扩建美国的海外军事设施 ， 让它的一些进攻性的武器装备 ， 比如说未来研制装备的中程弹道导弹 ， 及其他的远程精确打击武器 ， 会拥有更好的海外部署能力和海外保障能力 。美国军费开支不断上升 军事触角伸向全球除了对盟友提出要求 ， 美国也在不断增加自身的军费开支 。在16日的演讲中 ， 美国国防部长埃斯珀还喊话美国国会 ， 要求其提供“充足、持续、有规划且及时的预算” ， 并从“较低优先级的项目”中抽调经费和资源来支持美军的军事建设 。 他还要求 ， 美国相关部门把年底未用完的海军经费全部存入造船的账户 ， “不能浪费一分钱” 。埃斯珀表示 ， 美国国防部将增加造船资金并持续建设 ， 确保美国仍然拥有世界上最强大的海军 。 美军未来的舰队将拥有一支规模更大 ， 能力更强的潜艇部队 ， 以及一支现代化的战略威慑力量 。
△美国海军“波特”号驱逐舰众所周知 ， 美国是全球军费开支最多的国家 。 今年4月 ， 斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）发布的2019年全球军费报告显示 ， 军费总额排名第一的是美国 ， 2019年军费较上一年度增加5.3% ， 至7320亿美元 ， 占全球总额的38% ， 是排在其后的近10个国家的总和 。2020年2月 ， 美国政府公布了支出高达4.8万亿美元的新财政年度预算案 ， 继续增加国防预算 。 预算案建议 ， 把所有非国防机构的开支统一削减5% ， 与此同时 ， 美国军费预算将增至7405亿美元 。 《纽约时报》称 ， 特朗普政府预算案中军费持续增加 ， 显然是“为了军备竞赛筹集资金” 。
△美国2021财政年度预算案除了不断扩充军力 ， 美国近年来在军控谈判方面的不积极态度也令人担忧 。俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示 ， 美国在国际军控等领域不负责任的做法 ， 在事实上降低了核武器的使用门槛 ， 对地区和全球安全稳定造成威胁 。
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