新发展格局|全面理解构建新发展格局的深刻内涵( 二 )
构建新发展格局是主动塑造和延长战略机遇期的必然选择 。 当前和今后一个时期 ， 我国发展仍然处于战略机遇期 ， 但机遇和挑战都有新的发展变化 。 以往中国的战略机遇期 ， 客观上更依赖于外部环境出现有利变化 ， 具有明显的外生性 。 随着中国成为第二大经济体 ， 从追赶者、学习者逐渐向领跑者转变 ， 竞争力、影响力和塑造力不断提升 ， 更多需要靠自己的努力争取和创造发展机遇 。 为此 ， 要充分发挥我国兼具门类齐全的工业生产能力、超大规模的市场优势 ， 在畅通双循环新发展格局中 ， 加快推动完善和构建更加公平公正、包容普惠、互利共赢的规则体系 ， 着力提升中国的国际规则制定权和话语权 ， 为中国和世界各国经济发展创造更多的共享性和普惠性机遇 。
我国在过去几十年间充分利用要素价格低廉的优势 ， 通过出口导向型发展模式创造了世界经济发展史上的奇迹 。 近年来 ， 随着外部环境和我国要素禀赋的变化 ， 市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱 ， 发展空间受限 。 而我国内需潜力不断释放 ， 国内大循环活力日益强劲 ， 为构建新发展格局奠定了坚实基础 。 事实上 ， 自2008年国际金融危机以来 ， 中国经济已经在向以国内大循环为主体转变 。 顺应这一转变 ， 加快构建新发展格局 ， 有利于充分发挥国内超大规模市场优势 ， 通过繁荣国内经济为中国经济发展和世界经济发展增添强劲动力 。
（作者：石建勋 ， 系同济大学国家创新发展研究院副院长 ， 上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任）
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