体育|纳入初高中学业水平考试范围 纳入中考计分并逐步提高分值
据新华社电 经中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过，经国务院同意，国家体育总局和教育部近日联合印发《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》（以下简称《意见》） 。
《意见》提出：
要加强学校体育工作 。树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，开展丰富多彩的课余训练、竞赛活动 。支持大中小学校建设学校代表队，成立青少年体育俱乐部 。将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围，纳入中考计分科目，科学确定并逐步提高分值，启动体育素养在高校招生中的使用研究 。加快体育高等院校建设 。
要完善青少年体育赛事体系 。义务教育、高中和大学阶段学生体育赛事由教育、体育部门共同组织，统一注册资格 。整合学校比赛和U系列比赛，建立分学段、跨区域的四级青少年体育赛事体系 。合并全国青年运动会和全国学生运动会 。教育、体育部门为在校学生的运动水平等级认证制定统一标准并共同评定 。
要加强体育传统特色学校和高校高水平运动队建设 。整合原体育传统项目学校和体育特色学校，由教育、体育部门联合评定体育传统特色学校，联合建设高校高水平运动队，合理规划高水平运动队招生项目覆盖面，推进国家队、省队建设改革与高校高水平运动队建设相衔接，选拔一定比例的优秀运动员进入省队、国家队 。
要深化体校改革 。推进各级各类体校改革，推动建立青少年体育训练中心，与当地中小学校合作，将体校义务教育适龄学生的文化教育全部纳入国民教育体系 。鼓励体校教练员参与体育课教学和课外体育活动 。
要规范社会体育组织 。鼓励青少年体育俱乐部发展，建立社会体育俱乐部竞赛、训练和培训体系 。教育部、体育总局共同制定社会体育俱乐部进入校园的准入标准，有条件的地方可向社会体育组织购买服务，为缺少体育师资的中小学校提供体育教学和教练服务 。
要大力培养体育教师和教练员队伍 。畅通优秀退役运动员、教练员进入学校兼任、担任体育教师的渠道，制定在大中小学校设立专兼职教练员岗位制度 。
要强化政策保障 。研究制定有体育特长学生的评价、升学保障等政策，鼓励各地建立健全“一条龙”人才体系，解决体育人才升学断档问题 。加强场地设施共享利用，加大对青少年体育赛事、活动的宣传转播力度 。
解读
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国家体育总局青少司司长王立伟：
让体育锻炼、身体素质成为对孩子全面发展综合评价的一部分
《意见》中对于体育项目进入中考提出了明确要求，其中“纳入中考计分项目，科学确定并逐步提高分值”成为学生和家长群体关注的重点 。
对此，国家体育总局青少司司长王立伟表示：“体育纳入初中、高中学业水平考试范围是文件中很重要的一项政策，通过体育进中考、进高考，让体育锻炼、身体素质成为对孩子全面发展综合评价的一部分，而且对升学和成长有实实在在的帮助，切实让家长和社会转变思想观念，真正重视青少年学生的身心健康和全面发展，这个观念的转变也会带动体育、教育工作进一步的改革发展 。”
王立伟介绍，考察方式上，云南等不少地方形成了一些经验，在吸取地方经验的基础上，体育总局、教育部将共同研究全国的政策 。目前，国家体育总局在反兴奋剂立法上已经取得了阶段性成果，检查制度和反兴奋剂教育也向下延伸到了青少年，形成了比较成熟的制度机制，例如2019年的全国第二届青年运动会就进行了较大规模的检测和教育活动，过程和结果都令人满意；在考风考纪和考试管理方面，教育系统长期以来也形成了很完善的政策制度 。后再离开，那时他们已经具备了较好的文化素质，将来退役运动员安置的问题也就不存在了 。”王登峰说 。
教育部体卫艺司司长王登峰：
体、教“复位”、面向人人、因材施练
《意见》21日正式发布 。教育部体卫艺司司长王登峰接受专访，对这份文件进行了解读 。
广义青少年体育
恢复应有地位
王登峰表示，要理解这份文件的核心内涵，就要弄清这份文件需要解决什么样的问题 。这份文件所指的融合，其实是广义体育与狭义体育的融合 。
“我们讲到体育的时候，有广义和狭义之分 。广义的体育指的是全体人民学习运动技能、经常性参加锻炼、参加或观看比赛，也就是‘发展体育运动、增强人民体质’ 。从今天看，有了更高的要求，要实现‘享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志’的目标 。狭义的体育则是竞技体育，更多是着眼于国际国内大赛，针对的主要是职业和专业运动员 。”王登峰说 。
在他看来，青少年体育也有广义和狭义之分 。广义的是指面向全体青少年的学校体育 。狭义的青少年体育，则是为培养竞技运动员所做的、围绕一部分青少年的、带有专业或强化性质的训练和比赛，面向的是少数人 。
王登峰认为，以前培养运动员是体育部门的事，而学校体育只剩下增强体质这个单一目标，没有形成学会、勤练、常赛的完整体系，课程标准和评估也不完善 。广义体育、广义青少年体育与狭义体育、狭义青少年体育的分离，是青少年体质健康状况在过去30多年连续下滑的根本原因 。同时，狭义的体育也受到了很大冲击，后备人才大量萎缩，两边都遇到了问题 。
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