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神木|陕西神木：全面小康迈新途

神木，陕西省面积最大的县（市） 。全市共有建档立卡户9321户19429人，贫困村24个 。
几年来，神木市把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，把主要精力用在脱贫攻坚上，把资源向脱贫攻坚倾斜，举全市之力，集各方之智，分类施策、精准到户，不落一户、不漏一人，脱贫攻坚工作捷报频传 。
截至目前，全市共实现7876户17637人脱贫，24个贫困村全部高质量退出，建档立卡贫困人口年人均纯收入达到13409元 。如今，这里产业优、乡村美、百姓富 。
今天的神木，一个个特色产业开花结果，鼓起贫困群众“钱袋子”；一条条农村公路通村到组，畅通贫困群众“幸福路”；一座座农家新居拔地而起，实现贫困群众“安居梦”……神木人民正阔步走在全面建成小康社会的新征程上 。
因地制宜谋产业，致富门路越走越宽
山上百余亩果树枝繁叶茂，山下60多座蔬果大棚排列有序，鱼塘波光粼粼 。神木市大柳塔试验区生油村，这个昔日的贫困村如今大变样 。
从2017年开始，生油村筹建了蔬果大棚、鱼塘等项目，并在用工方面优先照顾贫困户，让贫困村民在家门口有活干、有钱赚 。2018年初，该村梁界小组114人每人入股蔬果大棚1万元，当年年底每人就领到分红6000元 。
除了蔬果大棚，该村其余小组也分别成立了股份经济合作总社和分社，发展种植养殖及特色瓜果蔬菜观光采摘业，形成了“一组一业”的发展格局 。
在脱贫攻坚工作中，神木市立足贫困村资源禀赋和产业基础，因地制宜培植主导产业和特色产业，发展壮大村集体经济，增强“造血”功能，让贫困户通过折股量化、资产入股、资金入股等方式享受分红 。24个贫困村全部建立了村集体产业，成立了32个村级合作经济组织 。
探索建立了“三补一奖”到户产业扶贫模式，即畜牧引种补贴80%、农机具补贴70%、新建圈舍补贴60元/平方米、种养殖奖补不超过5000元，并对有发展能力和发展意愿的贫困户提供小额贷款支持，鼓励贫困户发展适度规模种养循环农业模式 。2462户贫困户依托家庭产业脱贫致富 。
将所有贫困村全部纳入光伏扶贫范围，建成光伏电站24个，收益用于贫困村的村集体经济发展、小型基础设施建设和公益性岗位安置贫困户等，目前，已收益分配565.2万元 。
同频共振稳就业，百姓“饭碗”更牢更稳
在神木市栏杆堡镇张家坬村，过去一心想着在土里刨食的脱贫户刘国清从没想到会与养殖结缘 。刘国清一家原本仅靠种地维持生计，还要供两个大学生，生活捉襟见肘 。
2018年，两个孩子大学毕业后，通过神木市公益性协管员考试，分别被分配到高家堡镇和大保当镇工作，月工资2500元，享受社会保险待遇 。
“现在不仅孩子们有了稳定工作，在好政策的奖补鼓励下，我也开始养殖秦川牛，扩大种植规模，家里人均收入2万多元，日子越来越有盼头！”如今的刘国清一家，早已摘了“贫困帽”，靠双手创造着幸福生活 。
打赢脱贫攻坚战，关键在于稳就业 。在神木，像刘国清家一样通过政府“搭桥”走向致富的典型不胜枚举 。神木市对建档立卡贫困户进行了全面自查，建立了就业创业信息登记卡和实名制台帐，量身安排就业岗位，为其穿上稳脱贫能致富的“工作服” 。
开办专场招聘会，为贫困户提供“一对一、点对点”的岗位；开辟森林防火、保洁、公路养护岗位，环卫、治安、社会保障协管员等服务性、辅助性公益专岗及企业特设公益岗位，为 “三无”贫困劳动力、贫困大学生、有劳动能力无技能的贫困人口优先提供就业机会；通过民营企业吸纳、产业就业、认定扶贫工厂等途径，转移劳动力……几年来，神木市通过就业扶贫累计实现了贫困人口4704人就业 。
精准施策补短板，乡村底色越擦越亮
走进神木市花石崖镇高念文村，宽阔平坦的水泥路延伸至每组每户，村级文化广场功能完善，亮丽的新农村景观映入眼帘 。
“放到几年前，这样的场景想都不敢想 。现在，村里的交通改善了，自来水通了，太阳能路灯也装上了，人居环境变好了，日子越过越红火 。”提起这几年村里的变化，村民高忠平感慨万千 。
高念文村地处神木市南部，地势偏远，交通不便 。脱贫攻坚工作开展以来，该村通村道路拓宽了，“组组通”公路建成了，太阳能路灯也装上了，村民小组全部通了动力电，实现集中供水全覆盖 。村里还实施了卫生厕所改造工程，投放了垃圾收集车……2018年底，该村实现整村脱贫出列 。
“现在坐在家门口就有人上门收购小杂粮、土豆等农副产品，再也不用人挑牛拉往外运 。”说起现在的生活，高忠平脸上满是笑容 。
高念文村之变，是神木市精准施策、补齐发展短板的一个“缩影” 。
神木市按照“缺啥补啥”的原则，围绕改善贫困群众生产生活条件补齐发展短板，脱贫攻坚根基不断夯实，群众获得感、幸福感不断提升,乡村有“颜值”更有“气质” 。
神木市综合统筹，将资源和资金向中南部8个脱贫攻坚任务较重的镇街倾斜，加强贫困村和低收入村基础设施和公共服务设施建设，全面实施水、电、路提升工程，有效地改善了群众生产生活条件，让许多像高念文这样的基础设施建设落后村换了新面貌 。
针对农村人居环境差等问题，神木市实施了农村环境卫生“三整治、三提升”行动，加快建设村级垃圾集中处理厂，加强农业面源污染防治和农村残损房屋修缮，推进生产生活清洁化、废弃物资化、产业模式生态化，农村面貌得到明显改善，贫困群众生产生活条件稳步提高 。


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