警察|像警察又不是警察 表现优秀的辅警如何晋升为警察？
_本文原题：像警察，又不是警察，那些表现优秀的“辅警”如何晋升为警察？
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一段6个小时的公共视频录像，截成500张照片，同样的画面，徐佳健反反复复看了3天 。最终，通过辨识出车窗玻璃被砸前后一处细微反光点的差异，他锁定了肇事者的确切作案时间，协助民警成功破获一起破坏他人财物的治安案件 。
在浦东公安分局唐镇派出所，擅长视频核查的徐佳健被同事称为“徐尔摩斯” 。可他的身份有些特殊，“像警察，又不是警察” 。乍一看，他穿着和民警差不多的深蓝色制服，但袖章上却印着“公安辅警”4个字 。
去年，上海市公安局招录首批3400余名公安勤务辅警 。他们在最繁忙的十字路口、车站机场和大大小小的社区，协助民警开展治安、交通等方面的管理和执法工作 。今年，市公安局再次面向全社会公开招聘4007名公安辅警，依据相关规定，表现优秀的辅警可通过招考程序晋升为人民警察 。
在一些市民的印象中，警务辅助人员曾存在素质参差不齐、管理不规范等问题 。2017年，市公安局成立辅警处，进一步规范警务辅助人员管理工作 。
目前，上海警方招录的公安辅警全部为大专以上学历、平均年龄30岁，经过严格的招聘遴选和培训考核，这支统一、规范管理的公安辅警队伍，在城市治理中发挥着越来越重要的作用 。
但他们和民警之间始终有一条界线——执法权 。不具有执法权的“警察”，主要承担哪些工作？“像警察，又不是警察”的身份，会给他们工作造成阻碍吗？
科学布岗，弥补警力不足
偶然看到的一则新闻，给了徐佳健一个圆梦的机会 。
2018年11月，市公安局通过媒体发布公开招聘公安勤务辅警的消息 。彼时，从武警部队退伍的徐佳健经营着父亲交给他的金属加工厂，正在赶制给品牌手机生产零部件的大单子 。“看到新闻后，我没跟家人商量就报名了 。”尽管对于“勤务辅警”究竟要做什么并不十分清楚，但他暗下决心，要抓住这个能延续制服情结的机会 。
“笔试、面试，过程都很严格，跟考公务员一样 。”徐佳健回忆 。事实上，徐佳健在武警部队的经历也使他获得了面试官的青睐：“讲纪律讲规范，对于辅警来说至关重要 。”
对于辅警，不少市民既熟悉又陌生 。在社会上时常看到他们的身影，辅助公安民警参与服务管理 。但这些警务辅助力量分类众多，分为勤务辅警、社保队员、交通协管员、社区综合协管员、特种保安员等不同队伍 。
2017年12月，《上海公安机关警务辅助人员管理办法》出台，进一步规范警务辅助人员的招录和使用 。根据这一规定，上海公安勤务辅警从招聘开始就有明确规范：报名者须有本市常住户口，大专以上学历，35周岁以下；须经过笔试、面试、体测、体检、考察、公示等程序后，由市公安局统一培训，并通过考核，再统一派遣到至工作岗位；实施统一、规范管理；受过刑事处罚或治安管理处罚、有较为严重的个人不良信用记录等人员“一票否决” 。
层层闯关，徐佳健通过了面试，上岗前，他参加了两个月的封闭式岗前培训 。“主要培训法律基础知识、执勤规范、体能训练和纪律要求，包括法言法语和交通指挥的手势等 。培训前担心体能跟不上，但训练节奏安排得很好，很快就适应了 。”
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上海公安勤务辅警上岗前，要经过两个月的全方位封闭训练
去年7月，徐佳健如愿穿上深蓝色制服，成为唐镇派出所的公安勤务辅警 。“第一天很忐忑，担心民警会不会对辅警另眼相待 。”事实证明，他的担心是多余的 。“我的带教民警张齐很热情，主动介绍我认识同事 。碰到不懂的事情，他也总是不厌其烦地教我 。所里氛围非常好，很快就跟大家打成一片了 。”
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