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社论|社论：推动新型消费成经济增长新引擎

_本文原题为 社论：推动新型消费成经济增长新引擎
在经济全面复苏之际 ， 内需作为当前为数不多的短板之一 ， 如何提振颇受关注 。
继9月9日国务院常务会议提出一揽子政策支持新型消费发展后 ， 新型消费再度迎来政策支持 。 21日 ， 国务院办公厅发布《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》 ， 提出要坚定实施扩大内需战略 ， 以新业态新模式为引领 ， 加快推动新型消费扩容提质 ， 努力实现新型消费加快发展 ， 推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 。
之所以将新型消费地位提升到推动经济“双循环”的高度 ， 主要因为在当前经济全面复苏之际 ， 内需恢复明显滞后 。 日前公布的8月份经济数据显示 ， 固定资产投资降幅明显收窄 ， 投资结构继续优化 ， 8月固定资产投资环比增长4.18%；货物进出口保持增长 ， 贸易结构调整优化 ， 8月货物进出口总额28839亿元 ， 同比增长6.0% 。 但居民消费方面 ， 扣除因刺激政策增长较快的汽车 ， 1~8月同比仍下降8.6% 。 值得欣慰的是 ， 前8月全国网上零售额为70326亿元 ， 同比增长9.5% ， 占社会消费品零售总额的比重达到24.6% 。
作为中国经济最重要的内生驱动力 ， 内需不恢复 ， 经济就难言真正意义上的复苏 ， 而新型消费正是目前内需最重要的增长点 。 且借助电商平台的技术优势和市场规模 ， 线上消费可以更高效地匹配供需双方 ， 挖掘各地产业集群优势 ， 帮助相关企业迅速恢复生产 ， 进而激活全产业链 ， 形成正向反馈 。 比如 ， 很多厂家根据电商提供的消费数据来优化生产 ， 甚至针对特定需求进行定制化生产、柔性生产 ， 创造了全新的商业模式 。
可以说 ， 不论从提振内需促进经济全面恢复的角度 ， 还是未来经济发展模式的角度 ， 以新业态新模式引领新型消费加快发展 ， 都是方向所在 。 而我们需要做的 ， 就是尽可能破除新型消费发展障碍 ， 促进行业快速发展 。
目前来看 ， 新型消费发展主要存在基础设施不足、服务能力偏弱、监管规范滞后等短板和问题 。
完善新业态新模式发展基础设施方面 ， 此次《意见》提出进一步加大5G网络、数据中心、工业互联网、物联网等新型基础设施建设力度 ， 优先覆盖核心商圈、重点产业园区等场景；完善商贸流通基础设施网络 ， 推进快递服务站、智能快件箱、无人售货机、智能垃圾回收机等智能终端设施建设 。 很明显 ， 相关基础设施完善之后 ， 将吸引更多企业和资本进入 ， 带来更多的人才、资金、技术 ， 打造科技创新与商业创新闭环 。
政府服务亦至关重要 ， 主要包括制定促进新业态新模式带动新型消费的税收政策 ， 以及持续推进“放管服”改革 。 前者以财政、金融政策服务的加持 ， 让行业加快发展 ， 后者通过简化相关证照办理 ， 鼓励金融机构降低移动支付费用成本 ， 可消除新型消费的难点和堵点 。 同时 ， 各地也应根据自身实际大胆探索软环境建设的新突破 ， 更好发挥制度的支撑、保障、激励作用 ， 更大程度释放新型消费需求 。
此外 ， 依法打击侵权假冒等行为 ， 营造诚信消费环境 ， 有利于行业的健康发展 。 新兴事物在兴起之初难免乱象频发、鱼龙混杂 ， 需要监管部门拨乱反正 ， 去粗取精 ， 促使行业始终走在健康发展的大道之上 。
内需对于目前经济恢复和未来经济增长作用举足轻重 ， 新型消费作为居民消费的重要增长点和发展趋势 ， 当前急需通过完善基础设施建设、加大政策支持和监管引导 ， 使行业快速健康发展 ， 成为经济增长新引擎 。
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