人民日报中央厨房|大江东|新一轮治理开启,太湖如何碧水安澜

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三万六千顷 , 浩荡三州界 。
太湖流域位于长三角核心地区 , 行政区划分属苏浙沪皖 , 以占全国不到0.4%的流域面积 , 养育了全国5%的人口 , 创造了全国10%的GDP , 造就了繁荣的环太湖城市圈 。
2007年5月 , 太湖蓝藻暴发 , 导致无锡水源地污染 , 国家由此启动太湖流域水环境综合治理 。 12年过去 , 太湖治理成效如何?在长三角一体化发展的背景下 , 新一轮太湖治理又面临哪些新的挑战?
9月21日 , 水利部太湖流域管理局组织众多专家 , 就太湖流域水治理战略进行研讨 , 启动新一轮太湖治理 。 东姐特地前往 , 探问未来太湖如何更美 。
12年治水 , 太湖实现“两个确保” , 水更清、澜更安
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太湖流域图
太湖流域管理局副局长朱威介绍 , 太湖流域水环境综合治理实施以来 , 取得显著成效 , 在流域人口增加1000多万、经济总量增长近3倍的背景下 , 太湖流域水环境总体向好 , 水质持续改善 , 连续12年实现确保饮用水安全、确保不发生大面积水质黑臭的“两个确保”目标 。
目前 , 太湖流域已基本形成以长江、太湖~太浦河~黄浦江、山丘区水库及钱塘江为主 , 多源互补互备的供水水源布局 , 基本实现城乡一体化供水 。 太湖水质稳中趋好 , 与2007年相比 , 2019年太湖水质提升两个水质类别 , 主要水质指标高锰酸盐指数下降12.2% , 氨氮下降79.5% , 总氮下降36.6% 。 入湖河道水质得到较大改善 , 22条主要入太湖河道中 , 11条水质已达到或优于Ⅲ类标准 , 已连续5年无劣V类入湖断面 。
太湖流域整体防洪减灾能力明显提升 。 治太11项骨干工程全面建成 , 扩大杭嘉湖南排、新沟河、新孟河等流域水环境综合治理重点水利工程陆续开工建设 , 地方城市防洪和圩区排涝工程先后实施 , “引得进、蓄得住、排得出、可调控”的流域综合治理骨干工程体系基本形成 。
今年夏季 , 太湖发生流域性大洪水,最高水位4.79米 , 超过保证水位0.14米 , 为1954年有实测资料以来第三高水位 。 正是由于近30年防洪工程的持续建设 , 加上科学调度、上下游团结协作 , 太湖流域未死一人、未垮一库、未溃一堤 , 没有出现大范围的洪涝灾害 。
据初步估算 , 若没有骨干防洪工程建设 , 今年的大洪水可能导致太湖流域160万亩土地受淹 , 直接经济损失将超过200亿元 。
蓝藻暴发风险仍存 , 水质达标还需努力
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太湖夜景
成绩面前 , 不避挑战 。 专家们认为 , 太湖流域水治理依然面临重大挑战 。
朱威谈到 , 太湖水生态环境问题主要表现是“磷高、藻多、沉水植物少” 。 太湖暴发大面积蓝藻水华的潜在风险仍然存在 。 外源氮、磷等营养盐的持续输入造成太湖富营养化 , 太湖湖体藻型生境已经形成 , 目前尚未得到有效遏制 。 多重因素综合导致近年太湖蓝藻水华强度总体呈上升趋势 , 未来只要气温、光照、风力等外部条件具备 , 部分湖区仍有大面积暴发蓝藻水华的可能 。 近年来 , 太湖总磷浓度呈波动上升趋势 。 2019年总磷平均浓度为0.087mg/L , 超出《太湖流域水环境综合治理总体方案(2013年修编)》确定的2020年水质目标74% 。 沉水植物具有抑制底泥再悬浮、削弱蓝藻空间迁移的作用 , 而目前太湖沉水植物分布面积不到湖体水面面积的10% , 仍处于较低水平 。
中国工程院院士、南京水利科学研究院张建云认为 , 入湖河道控制浓度不达标是太湖水质难以达标的主要原因 , 入太湖污染物总量远超湖体纳污能力 , 是太湖水质难以达标的根本原因 。 2019年 , 22条主要入湖河道中仅8条河道主要水质指标达到《总体方案》明确的控制目标 , 而这8条河道入湖水量仅占总入湖水量的15.1% , 其余14条河流存在不同程度超标 , 主要超标污染物为总磷 。 太湖流域工业发达 , 经济产业结构调整任重道远 , 入太湖污染物总量远超湖体纳污能力 。 近3年 , 太湖总磷、总氮年均入湖负荷为《总体方案》确定的枯水年太湖总磷、总氮纳污能力的3.7倍和4.5倍 , 为平水年相应允许入湖污染负荷量的3.1倍和3.0倍 , 太湖营养过剩的状况没有根本扭转 。


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