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消费|新闻纵深｜政策助推，新型消费快马加鞭( 二 )


商务部市场运行和消费促进司负责人王斌表示，下一步，一是健全商贸流通体系 。加快国际消费中心城市培育建设，深化步行街改造提升，加快发展品牌连锁便利店，提升电商进农村综合水平，推动城乡商贸流通转型升级，打造现代商贸流通体系 。二是提升流通现代化水平 。支持传统商业加快数字化、智能化改造，健全流通标准体系，加快发展商贸物流和现代供应链，促进降本增效，夯实国内大循环基础 。三是培育壮大新型消费 。不断推进线上线下深度融合，商旅文体跨境融合，促进绿色循环消费，发展夜间经济，做强小店经济、首店经济、首发经济，推动消费新业态新模式新场景加速普及应用 。四是营造安全放心消费环境 。加快商务信用体系建设，深入贯彻落实电子商务法，促进新业态新模式新消费健康发展 。
■培育形成一批新型消费示范城市，地方积极布局
《意见》中提到要着力建设辐射带动性强、资源整合有优势的区域消费中心，加强中小型消费城市的梯队建设 。
对此，高杲表示，我国地域辽阔、人口众多，不同的地方都有各自的特点，也有各自的优势 。新型消费也必然会形成各具特色、优势互补、协同发展的区域格局 。“我想这也符合经济发展的规律 。”
高杲介绍说，消费中心可以理解为以中心城市为依托、辐射周边、综合承载能力强的消费高地或者说是集聚区 。“一般来说，应该具有服务体系健全、配套设施完善、内外循环畅通、供给业态丰富、引领集聚突出等特征 。”
高杲指出，从功能定位、资源禀赋和发展基础出发，消费中心大致上也可以分为国际和全国性消费中心，区域性消费中心以及地方特色消费中心 。
从全国来看，国际和全国性消费中心，主要还是依托一些特大、超大城市，着眼于消费政策制度的全方位引领，以及供给体系的高水平构建，将建成具有全国性影响力的综合性消费高地，也成为联通国内国际市场的重要载体和桥梁 。
区域性消费中心主要是部分省会和综合实力比较强的地级市，消费服务体系比较健全，有些标准达到国内外先进水平，对周边地区的辐射带动能力强，是区域性的消费高地或者说是集聚区 。
地方特色消费中心，应该说更加的面广量大，包括一些中小城市和一些县（市），通过打造人气活跃、亮点突出的若干消费集聚区，在地域和部分行业领域、发挥特色优势和较强影响力 。
“这三个层级的消费中心衔接互动、梯次发展、优势互补，构成覆盖全国大市场的消费地区格局 。”高杲表示，下一步将加强对区域消费中心建设的统筹布局，进一步发挥各方面的优势，培育建设多层级消费中心，引导各地区更好发挥比较优势，有效促进供给体系、需求结构、流通网络和发展环境提质升级，全方位支撑以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，更好地满足人民群众对美好生活的新期待 。
地方也在积极布局 。《四川省培育发展新消费三年行动方案（2020—2022年）》提出，加快建设以5G网络、数据中心、人工智能等为重点的新型信息基础设施建设，加大新型信息产品供给 。深圳也提出，以新型基础设施建设带动新技术、新业态、新模式和新消费发展，为深圳产业数字化转型构建基础 。
采访中专家表示，各地应因势而谋，应势而动 。首先要强化谋划布局，进一步因势利导，推动新型消费之“新”拔节生长、层出不穷 。比如，加快5G等新型基础设施建设，使其优先覆盖核心商圈、重点产业园区、重要交道枢纽等，为新型消费赋能；比如对互联网+健康医疗服务、智慧旅游、智能体育等新业态，提供精准财政支持、金融服务；比如线上线下双向融合是新型消费的一大特征，需积极推动线下门店“上网”、鼓励线上企业向下延伸 。
（河北日报采访人员袁伟华综合新华社、人民日报、经济日报等报道）


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