新发展|为构建新发展格局提供强大开放动能( 二 )
更为安全 。 新发展格局应是更为安全的发展格局 。 在外部风险挑战明显增多的背景下 ， 越是开放越要重视安全 ， 越要统筹好发展和安全这两件大事 ， 这对我们自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力建设提出了更高要求 。 要加快形成以事中事后监管为主的风险防控体系 ， 通过更加精细的制度、规则和程序设计 ， 实现高水平开放和安全之间的平衡 。
三
当前和今后一个时期 ， 我们要深刻把握新发展格局下扩大开放的几个着力点 。
加强服务贸易 。 这是适应新一轮科技革命和产业变革趋势下国际贸易新格局的需要 ， 是深入挖掘我国与发达经济体互补优势和潜力、畅通国际经济循环的需要 ， 也是推动产业结构转型升级、畅通国内经济循环的需要 。 应继续放宽服务业外资准入 ， 建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度 ， 加大吸引研发、设计等总部经济要素力度 ， 加快电信、教育、医疗、文化等领域开放 。 充分发挥中国国际服务贸易交易会、中国国际进口博览会等各类平台对服务贸易的促进作用 ， 积极推动多边、区域等层面的服务规则协调 。
稳步扩大进口 。 超大规模市场是联结和畅通国内国际两个循环的关键枢纽 ， 也是掌握国际经济关系主动权的一张王牌 。 应当发挥这个优势 ， 为其他国家提供更加广阔的市场机会 ， 成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场 。 可进一步降低关税和制度性成本 ， 加快培育进口贸易促进创新示范区 ， 加大对跨境电商保税进口等新业态的支持力度 。 在严格保护知识产权基础上 ， 尽可能扩大技术合作朋友圈；在与民生密切相关的消费品领域 ， 可推动实施从进口到零售的全链条降成本行动 ， 减少中间流通环节 ， 畅通供需对接和循环 。 当然 ， 扩大进口要充分考虑支付能力 ， 进口与出口要基本平衡 。
推动制度型开放 。 由商品和要素流动型开放转向规则等制度型开放 ， 是我国对外开放迈向更高水平的重要标志 。 应以自贸试验区和自贸港为主要平台 ， 对标国际最高水平自由贸易园区 ， 更大力度促进投资、贸易、金融等领域的自由化便利化 ， 更大力度促进边境后规制改革创新 ， 更大力度促进高端产业和新兴业态发展 ， 建设新时代我国对外开放的规则引领区、压力测试区和国际对标区 。 积极稳妥复制推广自贸试验区和自贸港制度创新经验 ， 带动各地形成各具特色、各有亮点的国际一流营商环境 。
针对不同合作伙伴实施差异化开放路径 。 深挖与各类合作伙伴的利益交会点 ， 扩大互利共赢的经贸往来 ， 畅通国际经济循环 。 对发达经济体以引进来为主 。 以一带一路为重点加强与发展中国家开放合作 ， 以基础设施联通和产能合作为主要抓手 ， 推动我国有优势、发展中国家有需求的装备、技术、标准、服务走出去 ， 在我国与相关国家和地区之间形成分工合理、互利共赢的产业链供应链合作关系 。 团结一切可以团结的力量 ， 推动开放型世界经济发展 。
推荐阅读
- 电动车质量|落实创新发展理念 推动科技强国建设
- 国家电网|【企业访谈·努力构建新发展格局】创新引领 为新发展格局添动能
- 习近平谈治国理政|《习近平谈治国理政》第三卷金句之携手构建人类命运共同体
- 这里是厦门|尝试构建一套逆向思维的方法论，要怎么去构建呢？
- 总书记|10个要点读懂习近平总书记强调的新发展格局
- 职场|职场中，拥有大格局的人到底有多赚？局外人根本无法体会！
- 双循环|深入推进西部大开发 助力“双循环”新发展格局
- 娱乐当家|一所高起点、国际化的新办学校，如何构建现代学校轨制建设蓝图？
- 扩内需|【权威访谈·努力构建新发展格局】扩内需 促开放 助力双循环
- 动能|抓住“双区”建设重大机遇 广州激活新发展动能