金溪县|江西金溪县全力打造生态产品价值实现试点“金溪模式”( 二 )
沿袭与创新互补，探索生态产品价值评估与交易
生态产品评估与交易是价值实现十分重要的环节，我们一直不断进行探索和完善，一是探索农林资源价值评估 。参照《金溪县农村承包土地的经营权价值评估办法》，以经营期限内地租收益+地上附着物价值核算园证经营权总价值 。二是探索古村古建价值评估 。一方面已将县城水门巷区域33亩土地及地上古建筑在省土地使用权和矿业权网上交易系统公开挂牌，目前已成交，通过市场化运作初步衡量古村古建价值；另一方面加强与深圳文交所合作，争取通过其价值评估系统给予指导和帮助 。三是深化生态产品交易平台 。在原农村产权综合交易中心的基础上组建生态产品综合交易中心，整合设立了农林办证、古建办证、银行受理、价值评估、拍卖报名等办事窗口，并预期设立深圳文交所古建民居线下交易分厅，全面打造生态产品交易平台 。
金融与市场齐聚，彰显生态产品价值实现
生态产品价值实现最终要能体现经济效益、社会价值 。一是创新生态金融产品 。围绕农林水资源和古村古建生态产品价值实现，在原有“两权”抵押贷款全国试点成功的基础上，今年重点创新推出了“古村落金融贷”、“绿林贷”、“生态e贷”、“林农快贷”、“政融保”等生态金融产品，并全力推进和对接，为生态产品循环开发利用提供充分的资金保障 。截止2020年6月底，全县生态产品价值实现试点贷款余额达14.87亿元，分别为：农地贷4.2亿元、林权贷2.85亿元、古村落金融贷5.22亿元、其它资源贷2.6亿元 。二是建立风险缓释机制 。县财政已在预算中安排2000万元设立生态产品价值实现融资风险补偿金，并制定了《金溪县生态产品价值实现融资风险补偿金管理办法》，以缓释生态产品价值实现信贷风险 。三是创新绿色金融 。积极推动“险资入金”，县政府正与人保财险公司共同推进“政府政策支持+保险融资支农+保险风险保障”的“政融保”普惠金融业务模式，配套制定了《金溪县“政融保”普惠金融业务管理办法》，正在推动融资总额1亿元的“政融保”惠普金融合作，引导险资融入并支持生态产品价值实现 。四是致力古村市场化运作 。在江西坤宏古域管理有限公司全资开发疏口古村的基础上，借助5月12日全市中国传统村落市场化运作机制座谈会在金溪胜利召开的契机，县委、县政府积极与深圳文交所加强合作与交流，确定了首批10个古村落名单，按照“一村一主题、一村一特色、一村一产业”的思路，将在10个古村落植入国外文化、空间艺术、创新创意等元素，致力将金溪古村落活化利用打造成“金溪样板” 。
(中国日报江西采访人员站王健)
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