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自贸区|自贸区再“上新”，意味着什么？( 三 )


华中科技大学教授、光谷自贸研究院院长陈波表示 ， 服务业的开放已是“箭在弦上” ， 但相对来说服务业的竞争力还不强 ， 所以需要自贸区来做压力测试 。
自贸区|自贸区再“上新”，意味着什么？
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▲ 图为广东珠海横琴自贸区 。 图片来源：视觉中国
而就目前的情况而言 ， 成为“服务业扩大开放的试点” ， 北京已经具备一定基础 。
北京集聚了4000多家地区总部和研发中心 ， 风险投资累计金额在全球仅次于硅谷 ， 拥有全国超四成的独角兽企业 。
自2015年开展服务业扩大开放综合试点以来 ， 北京形成了120余项全国首创的突破性政策或创新制度安排 ， 推广了六批25项创新经验和案例 。
2019年服务业占北京全市GDP比重83.5% ， 这一比重比全国高近30个百分点 ， 北京服务贸易规模占全国20%左右 。
2019年数字经济增加值占北京全市GDP比重超过50% ， 居全国首位 。 云计算、大数据、人工智能、区块链等产业发展水平领先 ， 入选“软件百强”“互联网百强”等国内重要榜单企业数量最多 。
中国人民大学助理教授王鹏表示 ， 北京的定位与目前自贸区建设有密切关系 。 当前 ， 北京自贸区方案最大特点是与新科技、新数字经济相融合 。 比如 ， 北京正在打造的数字经济、金融科技示范区扩容 ， 利用国际交往中心 ， 将保税区、空港进行进一步整合 ， 都凸显北京自贸区建设的客观必要性和可行性 。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为 ， 北京的战略定位特别侧重高科技一面 。 北京具有科研院所、高校得天独厚的优势 。 因此作为服务业、高科技成果转化的高地具有自己的特色 。
开放不止步 ， 改革不停顿 。 建设每一个自贸试验区都如同是在“试验田上试验培育出的种子” ， 这不是自我欣赏式地“栽盆景” ， 而是成熟一项推一项、成功一个推一个地“种苗圃” 。
在这个过程中 ， 制度的创新需要在实践探索中形成的新做法 ， 在更大范围内的实践中不断完善 。 与此同时 ， 制度创新也需要赋予各地更大的改革自主权和主动性 ， 给各地更多因地制宜地探索空间及容错空间 。 只有把这些“种子”切实培养好、在更大范围内播撒好 ， 就一定能开花结果 ， 助推全面深化改革开放行稳致远 ， 助力中国经济社会发展再迈新台阶 。
参考资料：
1.《自贸试验区“再扩容” ， 意味着什么？》 ， 人民网 ， 2019年11月18日
2.《打造改革开放新高地——透视我国自贸试验区再扩容》 ， 新华社 ， 2020年9月21日


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