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养殖大讲堂|养殖快报丨农业农村部：激励地方发展生猪生产专项奖补政策

联农会养殖资讯：
各位养殖户朋友们大家好 ， 今天的联农会行业资讯来了 。 主要分享的内容有：激励地方发展生猪生产专项奖补政策、工程公司施工噪音吓走189只羊被判赔1.5万、双节刺激鸡蛋消费等 。
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对十三届全国人大三次会议第3306号建议的答复
曾卿、王瑛代表：你们提出的关于加大扶持力度促进生猪稳产保供的建议收悉 。 经商自然资源部、财政部和中国农业发展银行 ， 现答复如下 。
一、关于国家从国土空间规划上保障生猪产业发展用地需要
2019年5月 ， 自然资源部印发《关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号） ， 全面部署开展各级国土空间规划编制 。 目前 ， 各地正在开展国土空间规划编制 。
为加大生猪养殖用地的支持力度 ， 自然资源部联合我部先后印发《关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》和《关于设施农业用地管理有关问题的通知》 ， 明确了生猪养殖用地作为设施农业用地 ， 按农用地管理；允许生猪养殖用地使用一般耕地 ， 不需要耕地占补平衡；取消附属设施用地15亩上限等要求；养殖设施原则上不得使用永久基本农田 ， 涉及少量永久基本农田难以避让的 ， 允许使用但必须补划 。
截至目前 ， 包括四川在内的19个省份已经出台了操作性规定 。 下一步 ， 我部将配合自然资源部 ， 继续加强督促指导 ， 确保各地生猪养殖等设施农业用地支持政策落实到位 。
二、关于国家出台激励地方政府发展生猪生产专项奖补政策
去年以来 ， 中央财政持续加大生猪稳产保供支持力度 ， 财政部会同我部出台《关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》 ， 明确提出了落实好非洲猪瘟强制扑杀补助、实施生猪良种补贴、完善种猪场和规模猪场临时贷款贴息、加大生猪调出大县奖励力度、提高生猪保险保额、强化省级财政统筹力度等6项政策 ， 今年又将生猪规模场临时贷款贴息补助范围由年出栏5000头以上扩大到500头以上 。
此外 ， 为调动地方发展生产的积极性 ， 2007年中央财政设立生猪调出大县奖励资金 。 近年来 ， 中央财政每年安排生猪调出大县奖励资金23亿元 。 2019年和2020年 ， 为做好生猪稳产保供工作 ， 奖励资金规模增加到每年30亿元 。
下一步 ， 我部将密切跟踪生猪生产和猪肉市场形势 ， 继续推动现有支持生猪稳产保供各项政策措施落实落地落细 ， 加快恢复生猪生产 ， 增强猪肉市场供应能力 。
三、关于国家创新更多金融和保险产品扶持生猪产业发展
2019年以来 ， 中国农业发展银行加大对生猪等重要农产品的信贷支持力度 ， 支持生猪全产业链发展 ， 累计投放生猪贷款523.37亿元 。 截至2020年6月末 ， 全行生猪贷款余额415.78亿元 ， 较年初增加267.51亿元 。
建立专项考核机制 ， 将生猪信贷支持任务分解 ， 纳入省级分行经营绩效考评体系 ， 建立生猪贷款投放周报制及分片包干督导机制 。 农业发展银行广安市分行坚持利率优惠 ， 发放贷款均在人行公布的一年期贷款利率（LPR）基础上下浮100个基点 ， 即2.85% ， 并减免企业结算手续费和工本费 。
为加大对生猪保险的支持力度 ， 2019年我部会同有关部门出台政策 ， 将育肥猪保险保额由每头500—600元提高到800元 ， 将能繁母猪保险保额由每头1000—1200元提高到1500元 。 按照提标之后的标准 ， 中央财政新增生猪保险补贴资金约20亿元 。
下一步 ， 我部将加强与财政部等相关部门的密切协作 ， 强化政策协调和信息共享 ， 争取更多金融政策支持生猪产业发展 ， 完善农业保险制度 ， 推动农业保险扩面、增品、提标 。 同时 ， 鼓励支持地方继续开展并扩大生猪价格指数保险试点 ， 进一步提升农业保险对生猪产业的风险保障能力 。
※200多只山羊被噪音吵走只剩11只工程公司被判赔1.5万养殖大讲堂|养殖快报丨农业农村部：激励地方发展生猪生产专项奖补政策
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散养在山脚的200多只山羊 ， 因受不了附近的施工噪音“离家出走” ， 只剩下11只 ， 饲养人将工程公司告上法庭 。
9月25日从浙江舟山中级法院获悉 ， 该院二审维持原判 ， 酌情确定工程公司赔偿饲养人损失1.5万元 。
刘某在岱山岛养羊 ， 羊群平时散养在馒头山山脚 ， 清晨由头羊带着到山上吃草 ， 傍晚回棚 ， 刘某只需隔10多天去查看 。 2019年 ， 馒头山附近开始工程建设 ， 工程车辆进出 ， 机械作业产生噪声 ， 羊群受惊 ， 集体“出走” 。 刘某前往查看时 ， 发现200余只山羊只剩11只留在棚内 ， 羊棚也因施工受损 。 因为山羊一直没有找到 ， 去年10月 ， 他将工程公司告到岱山法院 ， 要求赔偿因施工导致的羊群走失和羊棚损失计20多万元 。
庭审中 ， 工程公司提出原告不能证明山羊数量及损失情况 ， 认为其施工与羊群减少不存在因果关系 。 法院审理认为 ， 通过刘某提供的羊群与羊棚照片、证人证言等 ， 可以认定他在案涉施工场地附近养羊 。


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